中國消費者報福州訊（王培珊 記者張文章）福建省廈門市市場監管局把規范涉企收費行為作為服務市場主體、助力穩住經濟大盤的重要措施，不斷深化協調治理，牽頭組織聯合檢查。截至10月底，累計檢查涉企收費主體141家次，落實退還企業多收費用近177萬元。

強化組織領導，切實形成監管合力。廈門市市場監管局制定工作方案，聯合相關部門，聚焦政府部門及下屬單位、行業協會商會、行政審批中介服務、航運交通、水電氣及金融等5個領域涉企收費治理。在整體行動方案框架下，把聯合檢查作為推動全市涉企違規收費專項整治行動落實的重要環節和重要任務，細化出臺工作方案；突出海運口岸領域監管，牽頭口岸、港口、自貿委、商務、海關、交通6部門出臺專項檢查方案；會同發改、民政、市政園林等部門研究出臺水電氣、行業協會商會專項行動方案。自2020年建立廈門全市涉企收費治理工作聯席會議制度以來，注重用好機制，每年召開聯絡員會議加強研究部署。

強化事前規范，著力減輕企業負擔。廈門市市場監管部門組織37家商業銀行對標對表自查自糾，督促主動清退多收費用109萬元。依托工作專班，推動行業主管部門部署141家進出口環節經營單位展開自查，進一步規范收費行為。針對招標代理行業存在收費政策理解不到位的情況，全面梳理相關法規政策要求，形成提醒告知書，及時通過官微發布，并以郵寄送達、協會轉發等方式對187家次收費主體實現政策直達，促進整體規范。有序推進供電公司對394家有條件的終端用戶“轉改直”，源頭逐步消除轉供電違規加價風險。根據市場監管總局部署的調研任務，針對進出口環節收費監管組織開展企業調研會、職能部門座談會，就進一步優化監管機制、源頭規范收費征集到6條線索。

強化問題導向，嚴厲打擊違法行為。廈門市市場監管局不斷完善監管底數，累計建立19張監管對象清單，涉及5大領域涉企收費主體4835家。組織專業力量，會同主管部門厘清進出口、商業銀行、招標投標、行業協會等領域涉及價格的政策法規36條，制作商業銀行收費檢查材料清單和6張檢查表單，積極發揮法律顧問作用，展開法理討論，明確政策邊界。廈門市市場監管局牽頭，聯合市發改委、工信局、財政局等部門開展檢查，4部門有關分管領導分別帶隊，指導各區、各相關部門落實好降費減負政策要求。統籌專班執法力量開展海運口岸收費雙隨機聯合抽查，市、區聯動開展轉供電價格雙隨機抽查。利用新聞媒體公開征集涉企違規收費線索，及時報道專項行動動態。逐一核查上級交辦和群眾反映的問題線索，督促退還轉供電違規收費68萬元；對部分招標代理機構立案調查，督促下調不合理收費標準。經測算，全年可為企業降低招標文件費超200萬元。

強化市場監管職責，主動服務發展大局。廈門市有關要求逐項梳理收費事項，組織開展所屬事業單位開展涉企收費自查自糾，常態化督促主管協會學會開展收費清理整治工作，歷次檢查及自查均不存在違規收費行為。廈門市連續三年出臺降低經營性檢驗檢測收費標準的惠企政策，所屬事業單位對本市企業計量器具的檢定校準、產品質量委托檢驗檢測項目、特種設備檢驗項目按收費標準的60％收取，在2020—2021年累計減免1.047億元的基礎上，今年1—9月累計再兌現優惠金額4756.32萬元。助力緩解資金困難，落實知識產權領域獎補政策7076.74萬元，兌現質量、標準化獎勵資金3965.8萬元。疫情發生以來，廈門市市場監管局連續出臺“保主體、穩經濟”系列政策。廣泛開展食安生產體系認證培訓、質量問題“清零”、NQI一站式服務、知識產權公益維權援助等活動，幫助1800余家市場主體解決急難愁盼問題。

下一步，廈門市市場監管局將會同有關部門繼續抓好專項行動，認真核查問題線索，嚴懲違規收費行為；利用執法部門直達終端的優勢提出合理化建議，會同主管部門繼續完善政策；繼續強化協同合作，探索建立常態化聯合檢查機制。