中國消費者報北京訊（記者賈珺）按照市場監管總局統一部署，2022年11月14日至18日，將開展首屆中國公平競爭政策宣傳周活動。11月14日，由北京市市場監管局牽頭組織的首屆中國公平競爭政策宣傳周（北京場）活動（以下簡稱宣傳周）正式啟動。本次宣傳周主題是“統一大市場 公平競未來”。此次活動旨在大力培育和弘揚公平競爭文化，營造有利于公平競爭的社會環境。

公平競爭是市場經濟的核心，是激發市場活力和創造力的內在動力，是市場力量能否發揮的關鍵。長期以來，北京市堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入推進公平競爭政策實施。以建設全國統一大市場為出發點，從公平競爭審查和競爭領域執法兩大競爭政策工具入手，集中開展了一系列工作。

一是聚焦民生關切，維護公平競爭環境。據了解，2019年以來，北京市市場監管部門辦結不正當競爭類案件579件，罰沒款11665.3萬元；累計核查壟斷線索378個，結案14件，罰款金額1651萬元。

2021年以來，北京市反壟斷執法機構持續聚焦醫療、教育等群眾關切的重點領域，查處高端口腔耗材行業壟斷案，罰款912萬元；查處特許經營及教培行業壟斷協議案，罰款94.24萬元。

根據《反壟斷法》，市場壟斷行為可以粗略分為壟斷協議、濫用市場支配地位和經營者集中三種，而對具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中的審查主要由國家反壟斷執法機構承擔。

2022年8月1日起，北京市市場監督管理局受市場監管總局委托，承接東北、華北八個省市相關區域的部分適用簡易程序的經營者集中反壟斷審查工作。截至2022年10月31日，已立案公示案件11件，審結案件9件，辦結商談3件，為提升全國經營者集中案件審查效能貢獻了力量。

二是聚焦政府自律，推進公平競爭審查。從2016年起，北京市、區兩級逐步組建起公平競爭審查工作聯席會議，統籌協調各級政策制定部門落實審查工作。經過近5年的運行，2022年4月《北京市公平競爭審查工作聯席會議制度》再次修訂，“提格擴容”后，成員單位由最初29家上升至38家，實現市政府組成部門全面覆蓋。

2020年以來，市級聯席會議逐步加大對政策制定機關的監督指導力度，持續開展政策措施抽查檢查，2021年共計審查文件1312件，最終對54份問題文件制發了39份《整改建議書》，對發現的問題政策措施一律整改。

2022年，北京市政府首次將公平競爭審查工作首次納入市級行政機關績效考評，有力提升了審查工作的落實效果。

三是聚焦競爭倡導，弘揚公平競爭文化。2020年以來，北京市著力加強智庫建設。在公平競爭審查和反壟斷執法領域分別建立專家庫，通過課題研究，專家研討等方式，提升公平競爭審查水平和執法機構壟斷風險識別、預警、防范能力。2021年起，市級聯席會議率先在抽查檢查中聘請第三方評估機構參與審查，取得了良好成效。隨著專家庫的建立和完善，目前第三方評估機構已經為東城、西城、朝陽等10個區級聯席會議及財政、發改等市級單位所使用，在增量審查、存量清理和疑難問題研究中發揮著越來越重要的作用。

北京市高度重視本次公平競爭政策宣傳周活動，北京市市場監管部門精心組織，明確了宣傳目標、宣傳重點和宣傳方式，以易于傳播、喜聞樂見、通俗易懂的方式，做好公平競爭政策集中宣傳工作。宣傳周期間，北京市各相關部門將開展線上線下集中宣傳活動，通過媒體、地鐵、公交等平臺投放公平競爭政策宣傳海報，廣泛宣傳《反壟斷法》《反不正當競爭法》等法律法規。