中國消費者報西安訊（記者徐文智）記者從陜西省市場監管局獲悉，該局近日下發通知，以清單形式明確不予行政處罰和減輕行政處罰的市場監管領域部分違法行為。出臺“兩個清單”，是陜西省市場監管局貫徹《行政處罰法》相關規定，進一步規范行政執法行為，降低市場主體制度性負擔，持續優化營商環境的重要舉措。

通知內容包括三個部分。第一部分是原則性要求，重申準確執行不予處罰、減輕處罰的必要性，同時明確執法實踐中的一些重要問題。第二部分是《陜西省市場監管輕微違法行為不予行政處罰清單（2022版）》，就市場主體登記、食品安全監管等11個方面35個事項，分別明確不予行政處罰的具體情形和條件。第三部分是《陜西省市場監管輕微違法行為減輕行政處罰清單（2022版）》，就食品安全監管、廣告監管等5個方面16個事項，分別明確“貨值金額較小、社會危害性小、違法行為持續時間短”的判定條件，指導執法中準確判斷是否減輕行政處罰。

通知印發將為一線執法作出“不予處罰、減輕處罰”決定提供明確參考，解決長期困擾執法實踐“不敢減免、不會減免”的問題；同時，向市場主體傳遞政策溫度，幫助其更專注于自身發展。“兩個清單”是市場監管部門優化營商環境的具體實踐，能較好緩解執法中“力度與溫度難以兼顧”的沖突，為全省經濟社會高質量發展貢獻市場監管力量。