中國消費者報杭州訊(記者鄭鐵峰)11月16日上午,浙江省寧波市首家個體工商戶經營者變更登記,在寧海縣行政服務中心市場監管窗口辦理完成并現場發放營業執照。這是《促進個體工商戶發展條例》(以下簡稱《條例》)實施后,寧波首個政策受益者。
據了解,鐘女士在寧海縣躍龍街道經營著一家副食品店,最近她有了轉讓店鋪的想法。與此同時,章先生也在附近物色店面。一個想轉讓,一個想開店,兩人一拍即合。11月16日,兩人到寧海縣行政服務中心市場監管窗口咨詢,窗口工作人員向兩人詳細講解了《條例》規定后,兩人當即決定辦理經營者變更。在工作人員的指導下,30分鐘后,這家副食品店的經營者由鐘女士變更為章先生。
拿到新的營業執照后,章先生高興地說:“新政策實在太好了,給我們減少了辦理手續,節約了時間和成本,以后我會誠信守法經營,讓小店的生意蒸蒸日上。”

浙江省寧波市首家個體工商戶經營者變更登記現場。資料圖片
據悉,《條例》于11月1日起正式施行,其中“個體工商戶可以自愿變更經營者”的規定,讓個體工商戶經營權的轉讓由原來的“先注銷、后設立”改為“直接向市場主體登記機關申請辦理變更登記”,變更后原統一社會信用代碼、字號、成立日期等事項保持不變,不僅滿足個體工商戶自由靈活流轉的需求,還大大提升辦事便利度、降低制度性交易成本,有利于個體工商戶持續經營和更好發展。
值得一提的是,為了維護交易安全、保護消費者和第三方利益,《條例》也對個體工商戶變更經營者提出明確要求,“個體工商戶變更經營者“應當結清依法應繳納的稅款等,對原有債權債務作出妥善處理,不得損害他人的合法權益”。
那么,個體工商戶如何變更經營者?寧波市市場監管部門工作人員介紹,向登記機關申請辦理經營者變更登記,只需要提交原經營者清稅證明材料、個體工商戶經營者變更登記承諾書、變更后經營者的身份證件復印件等材料,就可以辦理完成并領取新的營業執照。“當然,直接變更經營者還涉及一系列法律關系的改變,繼任經營者應當詳細了解個體工商戶當前經營狀況和負債情況,審慎作出選擇。”該工作人員同時提醒。另外,也可以按照《市場主體登記管理條例實施細則》第三十八條的規定,通過“先注銷、再設立”的方式實現經營者變更。
據寧波市市場監管部門數據統計,截至2022年10月底,寧波累計實有個體工商戶75.17萬戶,占全市累計實有各類市場主體的58.5%,多集中在批發零售、住宿餐飲、居民服務等領域。寧波市市場監管局行政審批處相關負責人表示,《條例》首次以行政法規的形式明確個體工商戶可以變更經營者,有效回應了個體工商戶的關切,相信將促成更多的‘百年老店’生生不息。
下一步,寧波將依托“一窗通辦”進一步簡化流程,探索實現在個體工商戶經營者變更的同時,完成食品經營許可證、食品生產許可證等相關許可證件的“一件事”辦理,確保相關政策落實落細。同時,持續加大《條例》宣貫力度,在提升個體工商戶知識產權水平等方面著重發力,促進個體工商戶穩定發展。















