中國消費者報南昌訊(記者朱海)11月22日,江西省市場監管局召開全省市場監管領域“免罰清單2.0版”暨“三張清單1.0版”政策吹風會。記者獲悉,截至今年10月底,江西省市場監管部門共對6404件案件適用免罰清單,其中不予立案5502件,立案不予處罰902件,共免除當事人罰款約6093萬元,取得良好社會效果。
近年來,江西省市場監管局始終堅持行政執法事項清單化、法治化,全面推進市場監管領域嚴格規范公正文明執法。繼2021年8月聯合江西省司法廳印發《江西省市場監管領域輕微違法行為不予處罰指導意見暨不予處罰清單(1.0版)版》后,今年5月擴充升級印發《江西省市場監管領域輕微違法行為不予處罰清單(2.0版)版》(以下簡稱“免罰清單2.0版”);今年11月又出臺《江西省市場監督管理領域從輕處罰清單、減輕處罰清單和少用慎用行政強制措施清單(1.0版)》(以下簡稱“三張清單1.0版”)。上述四張清單與《江西省市場監督管理行政處罰裁量權適用規則》《江西省市場監督管理行政處罰裁量權參照執行標準》一起,共同構成江西省市場監管領域行政處罰、行政強制措施的完整裁量體系,確保全省市場監管部門在具體行政執法過程中有了細化量化的執法尺度。
江西省市場監管局法規處處長陳一和介紹說,“免罰清單2.0版”在第一版100項免罰事項的基礎上,擴充升級為118項免罰事項。其中,新增21項免罰事項,修改10項免罰事項,刪除1項法律依據失效的免罰事項。“三張清單1.0版”則梳理列出應當適用從輕處罰事項25項,適用減輕行政處罰事項10項,少用慎用行政強制措施事項25項。
四張清單既彰顯了市場監管執法特色,又創新了裁量規則注重實效;既把握了目的的可及性,又追求了良法善治的目標,當嚴則嚴、當重則重,決不讓違法經營者違規得利,更不讓守法經營者利益受損。
陳一和告訴記者,下一步,江西省市場監管部門將繼續深入推進營商環境優化升級,進一步激發市場活力和社會創造力,全面推進包容審慎監管,全力打響“江西辦事依法依規”營商環境品牌。不僅要督促全省各級市場監管部門全面推進“四張清單”落地落實;更要適時組織對四張清單內容進行調整升級。同時,通過法治下基層、深入企業調研、對案件當事人回訪等形式,收集四張清單執行效果。加大宣傳力度,讓權力在陽光下運行,努力滿足人民群眾對規范行政執法的新期待、新要求。















