中國消費者報報道（記者徐文智）5月10日上午，《中國消費者報》記者駐足陜西省西安市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局魚化寨市場監(jiān)管所（以下簡稱魚化寨所）服務大廳。服務大廳內(nèi)，個體工商戶開業(yè)登記與變更登記指南、食品經(jīng)營許可證辦事指南、小餐飲經(jīng)營許可辦事指南等服務類信息展板，清晰醒目地在四周環(huán)繞排列。

魚化寨所服務大廳一角。徐文智/攝

眼前的一張監(jiān)管網(wǎng)格圖，牢牢吸引了記者目光。北至科技路，東到丈八北路，南邊緊靠科技五路……在政務公開欄旁，一張色彩鮮艷、邊界明確的管理網(wǎng)格圖，勾勒出魚化寨所服務企業(yè)群眾的轄區(qū)范圍。“我們所轄區(qū)大約14.7平方公里，被劃分為9個監(jiān)管網(wǎng)格，對轄區(qū)內(nèi)1.7萬經(jīng)營主體實現(xiàn)了監(jiān)管無縫覆蓋，9名監(jiān)管干部擔任網(wǎng)格長，各負其責，履行市場監(jiān)管職責。”見記者悉心揣摩網(wǎng)格區(qū)域規(guī)劃圖，一旁的魚化寨所所長高瑾睿介紹道。

魚化寨所網(wǎng)格區(qū)域規(guī)劃圖。徐文智/攝

基層市場監(jiān)管所實行的這種“縱向貫通、橫向聯(lián)通、無縫銜接”的網(wǎng)格化監(jiān)管，給服務社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了哪些改變？

魚化寨所網(wǎng)格長崔穎佳講述的一則故事，既溫暖了消費者心田，也彰顯出網(wǎng)格化監(jiān)管帶來的監(jiān)管效能。3月中旬，崔穎佳網(wǎng)格轄區(qū)群眾朱先生反映自己與某房地產(chǎn)公司存在5萬元訂金糾紛，開發(fā)商不予退還。投訴信息準確、及時地流轉(zhuǎn)到網(wǎng)格長崔穎佳處，消費調(diào)解于第一時間開展。在調(diào)解雙方爭議較大的情況下，網(wǎng)格長沒有放棄，及時啟動消費糾紛“管理單元內(nèi)聯(lián)動閉環(huán)調(diào)解”創(chuàng)新機制，向網(wǎng)格長的上一層級單元長匯報工作中遇到的困難。在單元長高瑾睿和網(wǎng)格長崔穎佳的耐心調(diào)解下，開發(fā)商最終將訂金退還給了朱先生。“網(wǎng)格化監(jiān)管模式呈現(xiàn)出了監(jiān)管責任的具體化與處置問題的精準化，讓市場監(jiān)管服務群眾更加高效便民，讓消費者滿意度進一步提高。”單元長高瑾睿對記者說。

西安市市場監(jiān)管局將全市劃分為18個管理片區(qū)、196個管理單元、1057個管理網(wǎng)格。每一個網(wǎng)格的轄區(qū)雖相互交錯，但實現(xiàn)了無縫銜接。服務大廳政務公開欄右下角，西安市雁塔區(qū)市場監(jiān)管局電子城市場監(jiān)管所、高新區(qū)分局丈八南市場監(jiān)管所、高新區(qū)分局丈八北市場監(jiān)管所的地址和電話信息也均一一公布。“這是與我們魚化寨所相鄰的幾家基層所，彼此網(wǎng)格緊密相連，企業(yè)、群眾辦理事務有時會跑錯地方，公布這些有效信息，能讓群眾少跑冤枉路。”高瑾睿解釋道，“服務大廳工作臺上放置有便民服務卡，用手機APP掃描便民服務卡上印制的魚化寨所注冊群二維碼，屬于我們網(wǎng)格轄區(qū)的群眾就可以得到監(jiān)管干部耐心細致的政務服務。”

在西安市市場監(jiān)管局196個管理單元中，有12個管理單元位于高新區(qū)分局。5月12日接近正午時分，記者離開魚化寨所管理單元，趕往另一個管理單元——高新區(qū)分局興隆市場監(jiān)管所（以下簡稱興隆所）。從興隆所辦公場所四周望去，建筑工地正如火如荼建設中。面對轄區(qū)基礎建設場所較多的特殊監(jiān)管服務環(huán)境，興隆所監(jiān)管網(wǎng)格遇到了不小壓力。

興隆社區(qū)是興隆所轄區(qū)最大的居民社區(qū)，小區(qū)共有83幢居民樓，157部電梯承載著約1萬多戶居民的日常出行服務。2022年4月份，157部電梯因為沒有通過年檢全部停運，影響了居民出行。興隆社區(qū)所屬監(jiān)管網(wǎng)格第一時間捕捉到了這個民生信息。“因為小區(qū)房屋大修基金存在較大缺口，影響了居民電梯正常維保工作。為了確保百姓基本出行的同時，保證安全運行，單元長將興隆社區(qū)相鄰幾個網(wǎng)格長統(tǒng)一調(diào)配到該網(wǎng)格，發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)格‘一長多員’特點，牽頭組織街道辦、社區(qū)等部門召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，同時得到單元長上一層級管理片區(qū)的支持，協(xié)調(diào)第三方公司捐贈資金對全部停運電梯進行了維保，在法定質(zhì)檢部門嚴格質(zhì)檢后，小區(qū)電梯基本恢復正常。”興隆所所長王偉予對記者介紹，“網(wǎng)格長長期進入小區(qū)、街組，與街辦、物業(yè)互聯(lián)互動密切，網(wǎng)格員在各行各業(yè)分散分布的特點，使得網(wǎng)格長對于網(wǎng)格內(nèi)重大情況可以及時掌握、迅速處置。”

為百姓解民憂送溫暖，為企業(yè)紓困難送政策。興隆所網(wǎng)格長武洪濤給記者講述了為企業(yè)靠前服務、精準服務的日常。網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)一家外資高端酒店在正式施工前，網(wǎng)格長武洪濤提前與酒店方接觸，發(fā)現(xiàn)酒店餐廳設計方案存在較大問題，在交叉污染控制等環(huán)節(jié)與國家餐飲行業(yè)服務規(guī)范和標準明顯不符，及時向其提出了修改意見。“前后經(jīng)過2次方案修訂，不僅為酒店建設節(jié)省了大量資金，更重要的是避免了餐廳驗收不合格造成的營業(yè)時間推遲。”網(wǎng)格長武洪濤說，“最近，另一家正在建設的高端酒店的餐廳設計方案也已經(jīng)修改了4次，讓企業(yè)少走冤枉路。”

離開興隆所駐地，街道兩側(cè)的現(xiàn)代化樓宇林立，遠處的建設工地一派繁忙，到處涌動著令人欣喜的充沛活力。在書寫高質(zhì)量發(fā)展市場監(jiān)管新篇章的新時代新征程上，西安市全體市場監(jiān)管工作人員共同繪就的1057個市場監(jiān)管網(wǎng)格，監(jiān)管為民、高效服務，編織出一張張令人動容的“民心之網(wǎng)”。