中國消費者報報道（記者劉浩）5月29日，記者從上海市市場監管局了解到，“上海企業登記在線”網上服務平臺全新上線，該局將依托新平臺，“一站式”為海內外投資者提供全環節、全類型、全天候的企業登記服務。各類內外資企業都可以使用“上海企業登記在線”，全程網辦企業設立、變更、注銷業務，享受網上申請、網上審核、網上發照、網上歸檔、網上公示全流程電子化登記服務。

“上海企業登記在線”網上服務平臺上線。資料圖片

“上海企業登記在線”成全國“唯一”

5月29日，上海市市場監管局以“數•智賦能，助力企業高質量發展”為主題，舉行“上海企業登記在線”網上服務平臺上線啟動儀式，率先推出集設立、變更、注銷“全周期”登記業務于一體的線上平臺，系統性地提升企業登記數字化能力。同時，發布電子營業執照和“企業碼”新功能。

據介紹，“上海企業登記在線”網上服務平臺是集各類內資和外資企業的設立、變更、注銷全周期登記業務于一體的在線登記平臺，為申請人打造申請、審核、發照、公示全程電子化的企業登記全程網辦服務體系。

在原先“上海市開辦企業一窗通”網上服務平臺基礎上，“上海企業登記在線”將全程網辦服務進一步向企業變更、注銷和外資企業延伸，打造全覆蓋的企業登記數字化服務體系，將代替“一窗通”成為海內外投資者在上海投資興業的首要平臺。

企業登記全程網辦，是市場監管部門立足數字時代，更好履行登記職能，減少企業制度性交易成本，助力企業高質量發展的重要抓手。今年以來，上海市市場監管局圍繞企業需求和世界銀行營商環境新評估體系要求，積極整合企業登記全程網辦能力、提升跨領域業務協同能級、優化數字化服務體驗。“上海企業登記在線”網上服務平臺提升在線政務服務的便利度和實用性，用數字化手段為優化營商環境賦能。

針對調研中企業集中反映的“登記業務網上辦事入口分散”的問題，上海市市場監管局將各類內外資企業全周期（設立、變更、注銷）全程網辦服務集中到統一的“上海企業登記在線”平臺上，以一個入口、一個平臺，為企業提供流程更清晰、界面更友好、感受更便捷的企業登記服務。

記者了解到，過去，設立、變更、注銷全程網辦系統數據互相并不聯通，同一個申請人辦理的設立、變更或注銷業務，需要查詢辦理進度時，要分別進入設立、注銷、變更系統分別查詢；企業經辦人辦理設立、變更、注銷業務需要電子簽名時，必須登錄設立、變更、注銷不同系統，多次認證身份、電子簽名。現在，只需要一次登錄，就能同時查詢名下所有登記業務，一次簽署需要電子簽名的所有文件，極大方便了使用。

不是分散入口的物理聚合，而是依托數字化手段率先實現企業登記全部業務“網辦”。上海市市場監管局透露，新平臺不僅是把原有內資企業設立、變更和外資企業設立全程網辦整合到了一個入口，同時新增外資企業變更和各類企業注銷全程網辦功能。

與此同時，強化業務協同功能。以企業登記為主線，集成登記公告發布查詢、外商投資信息報送、簡易注銷異議預檢、稅務、人社、公積金等多項跨領域辦事功能。過去，申請人辦理減資或注銷時對外發布減資或知曉公告，需要在上海的政務服務網站上填報登記，還需要另外登錄國家統一的公示系統發布公告，操作流程相對繁瑣。新平臺上線后，只需要通過“登記在線”，既能完成登記信息填報，也能直接進入發布登記公告頁面。此外，新平臺在辦事導引、身份驗證、電子簽名等登記關鍵環節，首次引入中英雙語服務，讓境外投資者對所辦事項清清楚楚、明明白白，提升了外資企業的使用意愿。

為企業提供“集成式”跨領域服務

電子營業執照是市場監管部門依法為所有經營主體核發的全國統一法律電子證件。自2019年推出電子營業執照系統以來，上海市市場監管局依托該系統，在全國范圍內首創同步發放電子印章、開展電子許可證聯動應用，率先開通企業登記檔案手機查詢和個體工商戶移動端年報。截至2023年5月，上海市已有242萬戶經營主體下載了電子營業執照，累計使用電子營業執照登錄各類網上辦事平臺達6000萬次。

值得注意的是，“上海專區”聚集多個全國首創便企功能。今年，經市場監管總局同意，上海市市場監管局在全國統一電子營業執照應用程序上，在全國率先開通“上海專區”地方頻道。上海專區通過集成電子印章同步發放、電子證照聯動應用、電子檔案“指尖查詢”、個體工商戶“掌上年報”等上海原創性改革舉措，推動移動端數字化服務集中展示和應用。

即日起，“上海專區”新增銀行無紙化開戶和電信寬帶辦理兩項服務。這種以電子數據直連替代10余項照面及非照面信息采集、核驗的方式，在縮短業務辦理時間、確保客戶信息質量的同時，由于電子營業執照與電子印章來源于官方系統，依托監管機構權威平臺認證，有效防范營業執照與印章仿冒風險，避免企業信息被篡改和冒用。

記者了解到，“無紙化”開戶意味著客戶用手機和身份證即可完成開戶，大大提高了業務便捷性。過去，線下辦理電信寬帶業務需要提前準備一系列的紙質證明材料；現在，用電子營業執照足不出戶就能完成企業認證和訂單提交。后續在小程序上可以辦理寬帶電話、查賬交費、獲取發票，為企業減少了辦事成本。

豐富“企業碼”應用場景

“企業碼”是市場監管部門依托全國統一電子營業執照系統、按照國家統一標準，在登記注冊環節為所有經營主體賦予的“二維碼”。2022年9月，市場監管總局授權上海作為全國首批開展“企業碼”試點地區。

據介紹，上海320萬經營主體實現“一照一碼”，以較小的成本促進涉企信息在政務服務領域的共享互認。自2022年9月，經市場監管總局授權，上海全面開展“市場主體身份碼”試點以來，截至目前，上海市市場監管局已為上海市所有經營主體賦碼。各區在政務服務、證照聯辦等場景中開展全方位深度應用。下一步，“企業碼”還將與上海“隨申碼”精準融合，成為政府部門提升數字化治理能力的新通道，助力經濟社會高質量發展。

以“企業碼”為索引，串聯起更多涉企信息并推動數據深度應用。如黃浦區“企業碼”賦能政務服務。掃描“企業碼”形成企業和個人專屬辦事檔案，動態保存、更新服務對象的辦件狀態和進度，辦事基本信息可實現一次調用，自動填表，“一碼續辦”避免“多次跑、反復說”。

徐匯區“企業碼”賦能移動監管。目前，企業營業執照、“一照多址”信息，以及食品餐飲、特種設備、工業生產、檢驗檢測、計量、藥品醫療等6大類、24種市場監管領域的電子許可證信息，以及經營異常、行政處罰等監管信息，已經通過“企業碼”實現實時關聯，監管人員通過掃碼可以實時獲取。

臨港新片區“企業碼”賦能“證照聯辦”。在經營主體申辦及后續經營全流程引入“企業碼”，通過“證照聯辦”信息匯集機制提升“企業碼”能效。通過多個辦件“一碼跟蹤”、遠程幫辦“一碼咨詢”、申請材料“一碼填報”、惠企政策“一碼推送”、信息匯集“一張畫像”，進一步暢通經營主體準入準營通道。

楊浦區“企業碼”賦能食安共治。目前，楊浦區內已有51家餐飲企業實現經營主體身份碼和“互聯網+明廚亮灶”的聯動應用，計劃在區內建成500家餐飲食品“互聯網+明廚亮灶”示范店，并同步實現與經營主體身份碼聯動應用展示。通過“一體化、可視化、智能化”的監管系統，鼓勵、引導消費者參與到食品安全監督管理中。