中國消費者報報道（記者孫蔚）為貫徹綠色發展理念，節約資源能源，優化建筑用能結構，推動建筑領域綠色低碳高質量發展，提升建筑品質，改善人居環境，近日，北京市住建委起草了《北京市建筑綠色發展條例》（草案征求意見稿），向社會公開征求意見，意見反饋截止日期為6月23日。

據記者了解，綠色建筑是指在全壽命期內，節約資源、保護環境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度實現人與自然和諧共生的高質量建筑。

《條例》共七章五十五條，對綠色建筑的規劃與建設、重點公共建筑能效分級差別化管理、新建民用建筑執行綠色建筑的標準、既有建筑節能綠色化改造、綠色建材使用情況以及對建筑綠色發展實行的支持政策、處罰標準等都作出了詳細規定。其中，鼓勵使用綠色建材，個人購買綠色建筑等公積金貸款額度可適當上浮等政策備受關注。

《條例》規定，規劃自然資源部門在辦理建設工程規劃許可證時，應當在建設工程規劃許可證中注明綠色建筑星級、裝配式建筑裝配率、超低能耗建筑和可再生能源應用要求等內容。新建民用建筑執行綠色建筑一星級以上標準；新建大型公共建筑和財政性資金參與投資建設的其他民用建筑、城市副中心新建居住建筑執行綠色建筑二星級以上標準；超高層建筑、核心區新建建筑、城市副中心新建公共建筑執行綠色建筑三星級標準。

針對新建民用建筑，條例要求，建設單位在建設工程交付或者移交使用時，應當在質量保證書中載明建筑綠色發展相關指標，明確保修范圍、期限等質量保修責任和違約責任，在使用說明書中載明建筑綠色性能、綠色技術措施、執行標準、設施設備清單和使用說明。房地產開發企業銷售商品房開發項目時，應當在銷售現場及房屋銷售合同和驗房指南中明確綠色建筑星級、裝配式建筑裝配率、建筑節能標準和可再生能源應用等內容。

有獎有罰，政策更利于落實。北京市將對建筑綠色發展實行政策支持。具體包括：因執行嚴于本市現行節能設計標準導致外墻保溫增加的建筑面積、裝配式建筑采用夾心保溫復合墻體的外葉板增加的建筑面積等情形，不計入容積率核算和不動產登記的建筑面積。個人使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的，公積金貸款額度可以適當上浮。

在處罰方面，《條例》提到，重點公共建筑一年用能超過建筑能耗標準約束值百分之八十且未按規定開展能源審計的，由住房城鄉建設部門責令限期改正，逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款；連續兩年用能超過建筑能耗標準約束值百分之八十且未按照規定實施節能綠色化改造的，由住房城鄉建設部門責令限期改正，逾期不改正的，處3萬元以上10萬元以下罰款。公共建筑所有權人未在進行裝飾裝修同時實施相應節能綠色化改造的，由住房城鄉建設部門責令限期改正，逾期不改正的，處3萬元以上10萬元以下罰款。

綠色建材是綠色建筑的重要組成部分，《條例》從多方面鼓勵選用綠色建材。《條例》規定，北京市將建立健全建材供應鏈可追溯監督管理體系，推行建材數據分類標準及編碼，對建材產品進行標識。推進綠色建材認證與結果采信，推廣使用安全耐久、節能低碳、性能優良的綠色建材，定期發布綠色建材生產信息、市場價格信息與應用情況，逐步提高綠色建材應用比例。