中國消費者報北京訊（記者孫燕明） 近日，國家衛生健康委等6部門聯合印發的《深化醫藥衛生體制改革2023年下半年重點工作任務》（以下簡稱《任務》）要求，促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，深化以公益性為導向的公立醫院改革，促進多層次醫療保障有序銜接，推進醫藥領域改革和創新發展，健全公共衛生體系，發展壯大醫療衛生隊伍。

《任務》提出，根據規劃設置國家醫學中心和國家區域醫療中心，建立“揭榜掛帥”與跟蹤問效機制。統籌布局綜合類、專科類、中醫類的國家醫學中心建設項目，開展國家區域醫療中心建設成效評價，推動建立與國家區域醫療中心相適應的管理體制和運行機制。

加強社區和農村醫療衛生服務能力建設。拓展鄉鎮衛生院康復醫療、醫養結合、安寧療護等服務功能，合理發展社區醫院。推進家庭醫生簽約服務高質量發展，促進有效簽約、規范履約，推動綜合醫院全科醫學科參與基層家庭醫生簽約服務。完善縣域巡回醫療和派駐服務工作機制，保障農村醫療衛生服務全覆蓋。實施社區醫養結合能力提升行動和醫養結合示范項目。深化“互聯網+醫療健康”在城鄉社區防病治病和健康管理中的應用。

《任務》要求，推進醫療服務價格改革和規范化管理。推動各省（自治區、直轄市）開展2023年度醫療服務價格調整評估，符合條件的在總量范圍內及時調整價格，優先將技術勞務價值為主的治療類、手術類和部分中醫醫療服務項目納入調整范圍。持續開展醫療服務價格指數編制和相關監測工作。對5個試點城市價格改革情況開展評估，啟動醫療服務價格改革省級試點。

深化公立醫院薪酬制度改革。指導地方落實公立醫院內部分配自主權，在核定的薪酬總量內，公立醫院可采取多種方式自主分配，結合實際向群眾急需且人才短缺的專業傾斜。合理確定內部薪酬結構，注重醫務人員的穩定收入和有效激勵，進一步發揮薪酬制度的保障功能。嚴禁向科室和醫務人員下達創收指標，醫務人員薪酬不得與藥品、衛生材料、檢查、化驗等業務收入掛鉤。

鞏固健全全民基本醫保。指導地方建立健全職工醫保門診共濟保障機制，開展普通門診統籌。動態調整醫保藥品目錄。擴大跨省聯網定點醫藥機構范圍，落實異地就醫結算。推動具備條件的定點醫藥機構全部支持醫保電子憑證應用。

完善大病保險和醫療救助制度，健全防范化解因病返貧致貧長效機制。持續深入推進長期護理保險制度試點，總結評估試點情況，研究完善政策舉措。發展商業醫療保險，重點覆蓋基本醫保不予支付的費用。

《任務》強調，開展新批次國家組織藥品和醫用耗材集中帶量采購。指導各省（自治區、直轄市）年內至少開展一批（含省際聯盟）藥品和醫用耗材集中帶量采購，實現國家和省級集采藥品數合計達到450個。強化公立醫療機構集采報量和執行的剛性約束，完善醫療機構內部考核辦法和薪酬機制，促進合理優先使用中選產品。