中國消費者報報道（記者耿記安）聚焦大局促發展、拉高標桿爭出彩、多措并舉強基本、堅定不移守底線。2023年以來，河南省市場監管局按照“講政治、強監管、促發展、保安全”的工作總思路，力保河南省經濟健康平穩發展和百姓消費安全，描繪了河南省市場監管工作一個又一個精彩華章。

守穩食品安全底線

無論是經濟騰飛的巨輪還是消費市場的艦艇，要想乘風破浪平穩前行，安全是首要。長期以來，河南省市場監管局把食品安全監管當做首要工作之一。

自6月10開始，河南省市場監管部門聚焦“一老一小”食品、校園食品、網紅食品、網購食品、地方特色食品等，通過門戶網站等渠道開展食品安全“你點我檢”問卷調查，活動總訪問量超過10萬人次，累計收取210余萬票。圍繞消費者最為關注的食品品種、檢測項目和抽檢場所，河南省市場監管系統精準制定了“你點我檢”專項抽檢計劃，將在全省范圍內對消費者關注的食品開展監督抽檢，并及時公開發布結果。

如果說食品安全監管是守護消費者的“菜籃子”，那么，藥品安全監管就是在保護消費者的“命根子”。河南省市場監管局深入實施藥品保質保供、監管效能提升、政務服務優化、能力作風錘煉“四大工程”，今年上半年，審議中藥材品種標準60個，批準注冊第二類醫療器械創新產品10個，查處“兩品一械”違法案件1843件。

河南省市場監管系統工作人員檢查市場。鞠海生/攝

長期以來，消費者關注的特種設備領域隱患多、事故頻發。針對這種情況，河南省市場監管局狠抓特種設備安全監管，在全省開展重大事故隱患專項排查整治、安全生產督導巡查、燃氣安全督導檢查等專項行動，共檢查特種設備企業18611家、責令停產停業11家、立案282起，取得了顯著成效。截至目前，該省未發生特種設備安全事故。

圍繞民生關切出亮點

標價為368元/盒的“普洱熟茶”茶葉，禮盒外包裝盒成本竟達88元/盒，包裝成本為茶葉銷售價格的23.9%；高級木盒包裝“聚龍會”30年祁紅老茶包裝空隙率達到96.01%，遠高于“國家強制標準空隙率≤45%”的要求。這是不久前河南省焦作市解放區市場監管局依法對該區大高山茗茶商行、玖福茗舍茶葉商行開展茶葉過度包裝專項檢查時現場發現的情況。

經濟復蘇、消費回暖，民生的關切和聲音就是市場監管工作的核心和方向。2023年4月至6月，針對新茶上市的關鍵時期，河南省市場監管局聯合河南省發改委等6部門印發《河南省茶葉過度包裝專項治理行動實施方案》，針對重點茶品種和主產銷區，從生產、銷售、設計包裝環節開展集中整治，檢查茶葉生產經營主體18497個次，力保消費市場的健康和消費者的權益。7月，河南省市場監管局發布了全省4地市市場監管部門依法查處的6起茶葉過度包裝案件。

2023年以來，河南省市場監管局還在整頓醫美行業、維護外賣騎手權益、制止食品浪費方面亮點紛呈。例如，為了更好地將制止食品浪費工作落到實處，河南省市場監管局印發了《加強餐飲環節浪費行為監管工作方案》，聯合全省教育部門開展制止餐飲浪費進校園活動，聯合機關事務管理部門對全省各級機關事業單位食堂開展為期3個月的專項整治，下達責令改正通知書1045份、行政處罰78起。

保消費首先要保質量

如果消費是經濟增長的助推劑，那么質量就是經濟發展的壓艙石。2023年上半年，河南省各項經濟數據明顯增長，消費市場日趨充滿活力蓬勃發展。

上半年，河南省市場監管系統集中開展涉企收費專項治理，深入實施個體工商戶分型分類試點培育、質量技術幫扶“提質強企”、信用提升助力經營主體紓困解難等行動，投入384萬元資金支持省級中小企業質量管理體系認證提升。截至6月底，河南省實有經營主體1037.2萬戶，同比增長17.3%，總數居全國第四位。全省企業個體比達38.8%，較2022年底增長2.4個百分點，經營主體結構不斷優化。

刺激消費是拉動經濟健康平穩發展的重中之重，而質量強省戰略則是河南省市場監管局促經濟發展、保消費市場的工作重心。河南省市場監管局提請河南省委、省政府印發了《關于加快推進質量強省建設的實施意見》，提請省政府召開質量強省、品牌戰略和標準河南工作電視電話會議，質量強省列入2023年河南省委常委會工作要點，消費品合格率等4項指標納入河南省委、省政府高質量發展考核指標體系。

有了頂層設計，企業質量的梯次培育便水到渠成、順理成章。河南省市場監管局隨后印發了《2023年政府質量獎梯次培育工作方案》，組織17家企業申報第五屆中國質量獎，統籌抓好省、市、縣政府質量獎培育，實現良好開局。

“鐵拳”行動維護消費公平

打蛇打七寸，監管保重點。圍繞消費者的權益保護，河南省市場監管局在民生領域推出了一系列“鐵拳”監管行動。記者在采訪中了解到，河南全省市場監管系統今年上半年共查處違法案件15501件，罰沒金額1.85億元；同時開展的“2023網劍”專項行動組織查辦刷單炒信系列案件，涉及交易金額近2.5億元；聚焦大宗商品、重要民生商品、水電氣暖收費、防疫物資穩價保供等開展價格監督檢查，截至目前，已立案740件；強化廣告市場整治，已查處虛假違法廣告641件。

河南省市場監管局黨組書記、局長景勁松（左一）在知識產權宣傳周現場。鞠海生/攝

有了公平健康的市場競爭環境，擴需求、促消費便可以更加平穩良性地發展。今年上半年，河南省市場監管局開展了“提振消費信心 放心消費在中原”系列活動，全省新增放心消費創建示范主體3603家、線下無理由退貨承諾主體1631家，累計處置消費訴求95.06萬件，為消費者挽回經濟損失1.09億元。同時，河南省消費者協會的消費維權工作穩上臺階，河南省的12315熱線效能評價位居全國第二位。

這一切成績的獲得，與河南省市場監管局長期以來打出組合“鐵拳”，力促公平市場秩序、良好消費環境的營造密不可分。

談起河南省的市場監管和消費維權工作，河南省市場監管局黨組書記、局長景勁松在7月25日全國市場監管工作會議上表示：“時值年中，我們從中看到了上半年全國市場監管工作取得的新成效，認清了當前面臨的形勢和問題，明確了下一步努力方向，進一步堅定了做好工作、決勝全年的信心和決心。”接下來，河南省市場監管局將會圍繞市場監管總局和河南省委省政府的部署，抓關鍵、切要害，進一步增強河南省市場監管人的責任感、使命感和緊迫感，強基筑本守底線、激消費、保民生、促發展，譜寫河南市場監管工作的新篇章。