中國消費者報報道（記者王文郁）緊緊圍繞“提振消費信心”年主題，遼寧省沈陽市市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)打好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展“組合拳”。記者8月22日從沈陽市召開的恢復(fù)和擴大消費政策措施新聞發(fā)布會上了解到，錨定建設(shè)國家中心城市總目標(biāo)，沈陽市把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，加快建設(shè)區(qū)域性國際消費中心城市，市場監(jiān)管部門在營造放心消費環(huán)境方面力爭新突破、展現(xiàn)大作為。

服務(wù)發(fā)展 促進消費

為期1個月的首屆“冷面文化節(jié)”由蘇家屯區(qū)政府主辦，蘇家屯區(qū)市場監(jiān)管局承辦，繁榮了地區(qū)消費市場?！袄涿嫖幕?jié)”后，蘇家屯區(qū)舉辦的啤酒音樂節(jié)等活動相繼啟幕，市場監(jiān)管和商務(wù)、文旅等部門不斷續(xù)寫服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新篇。

8月17至20日，第十屆沈陽法庫國際飛行大會在沈陽法庫通用航空產(chǎn)業(yè)基地財湖機場舉行。法庫縣市場監(jiān)管局積極與相關(guān)部門配合服務(wù)大會的舉行，挑起大會食品安全、物價穩(wěn)定、特種設(shè)備安全監(jiān)管重任，成立工作專班，制訂應(yīng)急預(yù)案，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干實行全程駐場監(jiān)管；指導(dǎo)商戶嚴(yán)格落實主體責(zé)任，自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，強化經(jīng)營者誠信自律。

扛起職責(zé)辦好群眾期盼事，全力提升服務(wù)水平，沈陽市市場監(jiān)管系統(tǒng)不斷強化“放心消費”示范創(chuàng)建，將有品牌知名度的大中型企業(yè)作為放心消費創(chuàng)建活動主體，特別是加強了轄區(qū)老字號、國字號、優(yōu)質(zhì)品牌店及市場等經(jīng)營企業(yè)的示范創(chuàng)建工作，提升經(jīng)營者依法履行消費維權(quán)第一責(zé)任人意識。

激發(fā)擴大消費內(nèi)生動力，促進消費企穩(wěn)回升，沈陽市市場監(jiān)管局大力促進線下購物七日無理由退貨制度，鼓勵實體店經(jīng)營者承諾實施開展線下七日或更長時間無理由退貨，累計引導(dǎo)181家線下經(jīng)營單位參與承諾。目前，該市已落實退貨數(shù)量6.9萬件次，退貨金額達6555余萬元。

加強協(xié)調(diào) 凝聚合力

以消費環(huán)境建設(shè)為先導(dǎo)，用更大力度創(chuàng)新擴展消費者權(quán)益保護工作格局，規(guī)范經(jīng)營行為保障消費者安心、放心、舒心消費。沈陽市成立以市場監(jiān)管、公安、法院等21個部門共同參與的保護消費者合法權(quán)益部門協(xié)作機制領(lǐng)導(dǎo)小組，制定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等相關(guān)工作制度，明確各部門消費維權(quán)重點工作；發(fā)揮各成員單位職能優(yōu)勢高效履行消費維權(quán)職責(zé)，加強協(xié)調(diào)凝聚工作合力，通過加強部門聯(lián)動推進協(xié)同監(jiān)管，積極有效解決消費領(lǐng)域難點熱點問題，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

不斷暢通投訴渠道，沈陽市市場監(jiān)管局推進在線糾紛解決（ODR）機制建設(shè)，已有180家企業(yè)入駐ODR平臺。2021年以來，累計處理ODR案件1774件，按時辦結(jié)率達99.94%。

沈陽市推進跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，將分類結(jié)果與隨機監(jiān)管相結(jié)合，增強經(jīng)營主體信用意識和自我約束力，對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負擔(dān)，提高監(jiān)管效能。實施企業(yè)精準(zhǔn)信用風(fēng)險分類，對企業(yè)進行精準(zhǔn)畫像，強化風(fēng)險管控和監(jiān)督執(zhí)法。規(guī)范經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的列入和修復(fù)，強化信用約束和聯(lián)合懲戒。

上半年，沈陽市市場監(jiān)管系統(tǒng)全面開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，查辦相關(guān)領(lǐng)域案件540件，罰沒款335.8萬元；印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化報送案件臺賬和典型案例的通知》，公布典型案例4次、案例26件；與公安機關(guān)深入開展行刑銜接工作，有效查處大案要案，全系統(tǒng)組織移送案件21件。

優(yōu)化環(huán)境 激發(fā)消費

沈陽市23個部門最新起草形成《沈陽市恢復(fù)和擴大消費政策措施》并召開新聞發(fā)布會，介紹政策措施主要包括的6個部分、35條舉措。沈陽市發(fā)展改革委總經(jīng)濟師姜曉華表示，沈陽加快建設(shè)區(qū)域性國際消費中心城市，將堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合、堅持優(yōu)化供給和擴大需求更好結(jié)合、堅持提質(zhì)升級和創(chuàng)新發(fā)展更好結(jié)合，穩(wěn)定大宗消費、擴大服務(wù)消費、促進農(nóng)村消費、拓展新型消費、完善消費設(shè)施、優(yōu)化消費環(huán)境，進一步發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長基礎(chǔ)性作用，全力推動地區(qū)經(jīng)濟保持向上向好發(fā)展態(tài)勢。

營造安全放心的消費環(huán)境是恢復(fù)和擴大消費的重要環(huán)節(jié)，沈陽市市場監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心主任呂廣在新聞發(fā)布會上回答記者提問時說，作為消費者權(quán)益保護工作的牽頭部門，沈陽市市場監(jiān)管局將持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法，凈化市場消費環(huán)境；嚴(yán)厲打擊哄抬價格、價格欺詐、計量器具作弊等違法行為。同時，全面開展放心消費行動，增強消費者獲得感。推動創(chuàng)建放心市場、放心商店、放心網(wǎng)點、放心餐飲、放心景區(qū)，繼續(xù)深化在線糾紛解決機制建設(shè)，推進線下購物七日無理由退貨承諾活動，今年將完成65家以上企業(yè)加入“在線消費糾紛多元化解平臺”，實現(xiàn)120家以上企業(yè)創(chuàng)建“放心消費”示范。