中國消費者報報道（記者徐文智）2023年，陜西省延安市市場監(jiān)管局創(chuàng)新服務(wù)方式，落實改革舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助推當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。截至2023年8月底，全市實有經(jīng)營主體總量達24.4萬戶，同比增長6.29％。

打造公平有序市場環(huán)境

扎實推進“證照分離”改革。嚴(yán)格落實涉企許可事項清單，簡化登記流程，壓縮辦事時限，讓企業(yè)快速實現(xiàn)“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”，有效降低制度性成本，疏通外資企業(yè)準(zhǔn)入堵點。實行開辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。在企業(yè)準(zhǔn)入、變更和退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化辦理，做到“網(wǎng)上辦”提速度，“限時辦”有力度，“容缺辦”有溫度，打通企業(yè)開辦痛點。推進注銷便利化。

嚴(yán)格落實注銷便利化，優(yōu)化登記程序，通過壓時限、減材料、優(yōu)服務(wù)，破解企業(yè)退出難題，讓信息多跑路，群眾少跑腿，提高群眾辦事滿意度和美譽度。黃陵縣被國務(wù)院辦公廳列為深化商事制度改革成效明顯地方。

及時出臺政策，集中清理妨礙統(tǒng)一市場公平競爭的政策文件。聚焦重點領(lǐng)域，開展反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法行動，深入開展交通物流、水電氣暖、金融、行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域涉企收費專項治理，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處亂收費、亂攤派行為，切實減輕各類經(jīng)營主體的不合理負(fù)擔(dān)。

創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立完善“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒信用約束機制，全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制。深入推動企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管與“雙隨機、一公開”監(jiān)管的融合應(yīng)用，實行差異化監(jiān)管，雙隨機抽查的精準(zhǔn)性、靶向性不斷提高，實現(xiàn)了對守法者“無事不擾”、對違法者“利劍高懸”。出臺“十項措施”推行包容審慎監(jiān)管。積極推廣首次免罰、“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等包容審慎監(jiān)管模式，靈活運用行政建議、提示、告誡、約談等方式，引導(dǎo)各類經(jīng)營主體依法規(guī)范經(jīng)營，進一步激發(fā)了經(jīng)營主體活力，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

營造安全放心消費環(huán)境

持續(xù)加強食品、藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。扎實推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建，召開全市創(chuàng)建國家食品安全示范城市攻堅電視電話會議暨打造創(chuàng)食點位“十百千”現(xiàn)場觀摩會，建立“包抓干部聯(lián)系督導(dǎo)全域共創(chuàng)食安城市”工作機制，全面實施黨政“三清單一承諾”制度和企業(yè)食品安全管理制度，壓緊壓實食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個責(zé)任”。

延安市人大常委會將“創(chuàng)建國家食品安全示范城市，保障舌尖上的安全”列入全市十大民生實事項目，在全國首家出臺《農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管條例》并已頒布實施，著力解決農(nóng)村紅白喜事、廟會等群體性聚餐食品安全風(fēng)險。在全市范圍內(nèi)推廣“一粘得”食品追溯小程序，常態(tài)化開展食品安全“你點我檢”活動，全面推行餐飲外賣“食安封簽”和紅白喜事、集體聚餐“上好最后一道菜”制度，深入推進文明餐桌創(chuàng)建，制止餐飲浪費。

深化藥品安全放心工程，建立醫(yī)療機構(gòu)重點品種藥品追溯體系，組建市級藥品流通檢查員隊伍，開展日常監(jiān)督檢查、抽檢、信用等級評定等工作。

深入開展特種設(shè)備安全攻堅行動，聚焦危化、公眾、民生三大風(fēng)險領(lǐng)域開展專項行動，全面防范化解市場監(jiān)管領(lǐng)域各類風(fēng)險隱患；在全省率先集中報廢銷毀超過設(shè)計使用年限的液化石油氣鋼瓶1萬余只。

緊盯“五個放心”，全力打造“放心消費”品牌，大力開展示范單位培育行動，放心消費示范單位覆蓋全市90%以上的購物場所。寶塔區(qū)二道街夜市小吃街、紅街、金延安文化旅游園區(qū)等特色街區(qū)深受群眾贊譽，已成為“網(wǎng)紅打卡地”。

深入開展質(zhì)量提升行動

堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的大質(zhì)量工作格局，大力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略。圍繞重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點區(qū)域，深入開展質(zhì)量提升行動，全面加強經(jīng)營主體質(zhì)量提升管理。

充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。共征集14項市級地方標(biāo)準(zhǔn)，制定發(fā)布3項，累計修訂地方標(biāo)準(zhǔn)76項，省級地方標(biāo)準(zhǔn)2項，獲批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1家，累計制定發(fā)布13項延安特色小吃制作工藝規(guī)程，以標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)為餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。強化計量支撐作用，建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)19項，量值溯源體系更加完善。

開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動，該局指導(dǎo)建設(shè)的延能化“智能化能源計量管理平臺”被市場監(jiān)管總局和國家發(fā)改委聯(lián)合評為“全國十佳能源資源計量服務(wù)示范項目”。

加強質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色，將計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等要素資源有機融合，推出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，面向企業(yè)、產(chǎn)、區(qū)域提供規(guī)范化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)，得到了企業(yè)的一致好評。

貫徹落實《延安市關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的若干措施》，舉辦校企高價值專利培育大賽，3個項目成功晉級秦高賽復(fù)賽，3件專利產(chǎn)品在國家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點平臺成功備案。

大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略，商標(biāo)注冊總量2.3萬件，認(rèn)定中國馳名商標(biāo)8件；全市共擁有地理標(biāo)志證明商標(biāo)33件；認(rèn)定地理標(biāo)志保護產(chǎn)品9件；核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)98家。“延安蘋果”“洛川蘋果”“延安小米”等為代表的33件地理標(biāo)志產(chǎn)品，成為宣傳推介延安、推動農(nóng)民致富和促進鄉(xiāng)村振興的重要抓手。