中國消費者報上海訊（記者劉浩）8月31日，記者從上海市市場監管局獲悉，開學將至，結合《上海市兒童和學生用品質量安全守護三年行動方案（2021-2023年）》工作安排，該局開展“守護開學季”全市兒童和學生用品質量安全專項治理行動，確保打擊侵害“一老一小”重點人群合法權益集中執法行動落實見效，目前已查排隱患50余處，均已落實整改，立案查處質量違法案件179件，罰沒款金額141.11萬元。

據了解，自7月下旬專項行動以來，上海市市場監管系統集中力量對8類23種兒童和學生用品生產企業179家，校園周邊200米范圍內的商超、玩具文創店755家，城鄉接合部集貿市場和小商品批發市場35家等重點銷售企業開展全覆蓋排摸整治。查排無產品名稱、無廠名廠址、無警示標志、可能存在的結構性安全、銷售者無法提供進銷貨臺賬等隱患50余處，均已落實整改。對存在多次或連續出現監督抽查不合格企業、涉及處罰案件以及投訴舉報反映質量問題集中等情形的重點企業列出清單，采取“回頭看”，開展行政約談、列異列嚴和重點整治。

針對監管人員執法時面臨兒童學生用品專業性強、質量參數指標各有不同，生產銷售單位面臨從業人員流動性強、質量重視程度不均，消費者面臨安全意識不足，難以辨別優劣產品等問題，上海市市場監管局聚焦“危險文具”“網紅玩具”“兒童家具”3個專題，制作并發放《上海市兒童和學生用品質量安全治理手冊》3000冊。為監管人員提供一份標準有效的監管指南，為經營者提供一份清晰明確的合規指引，為消費者提供一份通俗易懂的科普讀本，給兒童和學生用品質量安全圈出重點“質識點”。各級市場監管部門和技術機構結合區域特色，以產品質量安全“進社區、進校園、進商區”等形式，策劃開展兒童和學生用品質量安全科普主題活動50余場，提高消費者安全意識，增強生產銷售者守法經營觀念。

上海市市場監管局綜合運用兒童和學生用品質量安全監督抽查、專項行動、風險監測、缺陷召回等手段，系統研究投訴舉報、執法辦案等數據及案例，總結提煉成熟經驗做法，不斷提升兒童和學生用品質量安全監管工作水平。

2023年，對1100批次兒童和學生用品持續開展市級跟蹤監督抽查。守護行動三年來，8類23種列入重點監管的兒童和學生用品跟蹤抽查不合格發現率明顯下降。

2023年1—7月，上海市市場監管局實施兒童用品召回36起，涉及產品619萬件，占全年召回總次數的67%。

2023年1—7月，上海市市場監管部門立案查處質量違法案件179件，罰沒款金額141.11萬元。上海市市場監管部門強化質量違法行為查處，嚴查生產銷售不符合標準要求以及以次充好、“三無”、無CCC認證產品的行為，對社會影響面較廣、涉案產品數量較大、不合格項為嚴重不合格項目的產品從嚴、從快查處，并公布4起兒童和學生用品質量監管典型案例。

典型案例

涉及九木雜物社、上海永久等

上海衛川企業管理咨詢有限公司寶山第十分公司等7家經營者將沒有中文標明生產廠廠名和廠址的產品作為獎品系列案。

7家經營者將沒有用中文標明廠名和廠址的產品作為獎品被罰。資料圖片

2023年4月，寶山區市場監管局執法人員在開展日常監督檢查時，發現7家經營者在從事娃娃機游藝娛樂經營活動時，將沒有中文標明生產廠廠名和廠址的毛絨娃娃玩具作為獎品，有償提供給未成年及消費者進行抓取，且個別娃娃毛質疏松，手感毫無彈性，做工較為粗糙并帶有異味，存在安全風險隱患。2023年4月至5月，寶山區市場監管局依法對上海衛川企業管理咨詢有限公司寶山第十分公司等7家經營者將沒有中文標明生產廠廠名和廠址的產品作為獎品的違法行為，累計作出沒收沒有中文標明生產廠廠名和廠址的毛絨玩具5242個，罰款34296.5元的行政處罰。

九木雜物社企業管理有限公司銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的儲熱式電熱暖手器案。

九木雜物社企業管理有限公司被罰。資料圖片

2023年1月，上海市市場監管局執法總隊接到舉報，反映位于龍湖上海寶山天街內的九木雜物社店銷售的卡通造型的暖手寶涉嫌存在質量問題。執法人員立即開展現場檢查，對其銷售的LuLu豬奶茶杯暖手充電寶和奶茶暖手寶2款儲熱式暖手器進行抽樣送檢。經檢驗，上述2款產品的“標志和說明”和“結構”檢驗項目均不符合國家強制性標準要求，均被判定為不合格產品。經查，當事人已銷售上述2款儲熱式暖手器1189個。2023年6月，上海市市場監管局執法總隊依法對該公司違法行為作出罰款189600元、沒收違法所得30921.27元的行政處罰。

上海慕那美文化用品有限公司生產不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的中性筆案。

上海慕那美文化用品有限公司被罰。資料圖片

2023年2月，浦東新區市場監管局對上海慕那美文化用品有限公司委托生產的Jell Line 208 0.4mm中性筆（適用年齡：6歲至14歲）進行抽檢。檢測報告顯示，涉案中性筆的“筆的上帽安全”項目不符合GB21027-2020《學生用品的安全通用要求》的要求，被判為不合格產品。經查，涉案中性筆由當事人設計，并委托生產了兩個批次涉案產品，其中“12支裝”共計259200支，“8支裝”共計14400套。案發后，當事人對涉案產品進行召回，并對剩余庫存及召回產品予以整改并已經檢驗合格。 2023年5月，浦東新區市場監管局依法對該公司生產不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的學生用品（中性筆）的違法行為，作出罰款317123.83元、沒收違法所得18513.29元的行政處罰。

上海永久自行車有限公司生產不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的產品和未按照規定向認證機構申請認證證書擴展，擅自出廠銷售列入目錄產品的兒童自行車案。

上海永久自行車有限公司被罰。資料圖片

2023年3月，上海市市場監管局執法總隊收到《違法線索移送單》，反映上海永久自行車有限公司生產不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的兒童自行車。經檢驗，該產品“鏈罩”項目不符合GB 14746-2006《兒童自行車安全要求》，當事人系委托河北鐵牛自行車業有限公司生產并銷售上述兒童自行車467輛。調查還發現，當事人在未按照規定向認證機構申請對持有的國家強制性產品認證證書進行擴展，擅自出廠銷售列入目錄型號的3款兒童自行車共計1759輛。7月28日，上海市市場監管局執法總隊依法對上海永久自行車有限公司作出沒收違法所得2608.34元、合并罰款共計140658元的行政處罰。