中國消費者報報道（記者劉浩）今年以來，上海市市場監管局始終堅持“質量是上海的生命”，在強化制度設計、文化宣傳、后市場監管，服務國家戰略、產業發展等方面認真貫徹落實黨中央、國務院關于質量強國建設、開展質量提升行動、推動高質量發展的決策部署，持續實施質量強市戰略，大力開展質量提升行動，形成良好的示范效應。

打造質量強國制度基石

針對經濟社會發展的重點、百姓關注的熱點，聚焦產品、工程和服務質量，上海市市場監管局以上海市委市政府名義發布《質量強國建設綱要上海實施方案》，明確了推動經濟質量效益型發展、增強重點產業和區域質量競爭力等8個重點任務，細化出138項措施。聯合18部門印發《上海市進一步提高產品、工程和服務質量行動方案（2023—2025年）》，明確了推動民生消費質量升級、增強產業基礎質量競爭力等5方面18項重點任務。

上海市第十六屆人民代表大會常務委員會第四次會議于2023年7月25日通過并公布了地方性法規《上海市促進浦東新區標準化創新發展若干規定》，推動了標準數字化、市場化、國際化。其中，創新設立“企業聯合標準制定”制度，明確打造標準數字化平臺，實現將標準轉化為機器可讀取、可解析數據，將標準交易、標準融資增信等先行先試經驗固化為制度。今年7月1日正式實施的全國首部3C免辦理管理措施《上海市浦東新區免予辦理強制性產品認證若干規定》，將3C免辦理創新舉措通過立法形式予以制度化。持續推行3C免辦理便捷通道舉措，實現產品快速通關，促進貿易便利化。

上海市市場監管部門探索試點3C免辦理制度改革創新。資料圖片

推進“一帶一路”質量認證合作機制建設，助力國內國際雙循環。支持自貿區“一帶一路”技術交流合作中心完善平臺功能，拓展服務范圍。上海市市場監管局在先后推動成立上海自貿區“一帶一路”技術交流合作中心、中沙進出口商品合格評定站，建立中東及東南亞、東亞海外分中心的基礎上，延伸服務觸角，成立中亞分中心，便利企業更好地走出國門、走向中亞地區。

發揮聯盟技術優勢，為進出口企業拓展國內國際市場提供貿易便利化解決方案。上海市構建“一帶一路”質量認證合作機制的實踐案例，以及由市場監管總局（國家認監委）組織的質量認證“小而美”國際互認合作項目評選活動中的優秀案例，在2023年中國國際服務貿易交易會上展示。上海市市場監管局聯合組織推進長三角區域地方標準《綠色產品和服務認證規范》編制工作，持續增加綠色認證供給能力。完成上海市首批5個長三角質量提升示范試點建設驗收，提煉總結形成一批產業鏈質量提升的特色做法。

加強質量文化陣地建設

上海市市場監管局開展《質量強國建設綱要上海實施方案》系列宣傳活動，推出“一圖讀懂”等多形式政策解讀，召開專題新聞通氣會，組織《上海質量》《上海工商》編撰專刊，掀起一輪質量宣傳新高潮。

在2023年全國“質量月”蘇浙皖贛滬共同行動啟動儀式上，上海市市場監管局聯合表彰四省一市開展的質量品牌故事大賽、先進質量管理方法、首席質量官質量變革創新典型案例、質量基礎設施“一站式”服務典型案例和第一批長三角質量提升示范項目獲獎單位，共同發布《首席質量官評價規范》地方標準。推廣實施企業首席質量官制度，指導各區市場監管局結合區域特點，分行業分領域開展企業首席質量官任職培訓。

截至目前，上海市共培育首席質量官150余名。上海市市場監管局，依據市場監管總局部署，開展小微企業質量管理體系認證提升行動。制作發布“質量成本管理”等6期質量教育基礎知識課程，組織開展3期中小企業質量提升公益培訓，參加人員超過8000名。上海市市場監管局首次聯合行業主管部門上海市消防總隊，通過質量認證手段幫扶中小微社會消防技術服務機構提升質量管理水平。

同時，上海市市場監管局發布“開發先進氫爆可用性驗證試驗裝置，實現核電領域關鍵試驗技術突破”等2023年度檢驗檢測十大創新案例，突顯生物醫藥、人工智能、先進材料等多個重要產業領域的“上海首創”檢驗檢測技術，充分展示上海市檢驗檢測賦能重點產業優化升級的突出成效，為帶動行業共促經濟社會高質量發展形成良好的示范效應。推進市級質檢中心建設，通過提供公共技術服務保障，推動檢驗檢測互聯互通。

記者了解到，今年首次獲批的上海市創新生物制品質量檢驗檢測中心、上海市高密度系統級芯片質量檢驗檢測中心等5個上海市質檢中心涵蓋了集成電路、生物醫藥、人工智能、氫能動力等先導產業和重點產業。

加大后市場監管力度

上海市市場監管局加強產品傷害信息收集、研判，推動企業實施消費品召回37起，涉及產品數量近631萬件。開展電動自行車專項缺陷調查。結合“3•15”活動，組織開展缺陷消費品召回管理、汽車“三包”等法規宣貫。

承辦市場監管總局質量發展局第十四屆“守護兒童安全 遠離產品傷害—兒童用品安全行”主題宣傳活動，加強認證監管，推動認證行業規范發展，依托“互聯網+監管”平臺開展認證活動監督檢查，重點檢查認證活動規范性和獲證組織生產經營活動的合規性。以認證活動合規性抽查+產品抽檢+土壤等環境抽檢+流通領域風險監測方式，全方位、立體式推進有機產品認證監管。

上海市市場監管部門開展學生用品市場檢查。資料圖片

此外，上海市市場監管局推動“上海品牌”認證，發布年度獲“上海品牌”認證的35家組織37項產品或服務，推動“上海品牌”企業持續創新提升、不斷煥發新生。印發《上海市質量基礎設施“一站式”服務項目效能評估指南》，探索指導質量基礎設施“一站式”服務項目提供更優質高效的服務。