中國消費者報杭州訊（記者鄭鐵峰）10月19日，記者從浙江省市場監(jiān)督管理局獲悉，為深入貫徹浙江省平臺經(jīng)濟大會精神，落實浙江省委省政府關(guān)于平臺經(jīng)濟實施常態(tài)化監(jiān)管的決策部署，進一步分領(lǐng)域分行業(yè)厘清平臺企業(yè)主體責任，該局會同10個省級部門編制發(fā)布了《網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者主體責任清單》（下稱《責任清單》），以更加透明的制度穩(wěn)定平臺企業(yè)發(fā)展預期，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。

據(jù)介紹，《責任清單》以厘清和落實平臺主體責任、保護網(wǎng)絡交易平臺參與各方的合法權(quán)益為出發(fā)點，依照《民法典》《電子商務法》《個人信息保護法》《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》等75部相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，分類梳理平臺通用責任以及直播營銷平臺、食品交易及餐飲服務平臺、旅游服務平臺、化妝品網(wǎng)絡交易平臺、醫(yī)療器械網(wǎng)絡交易平臺、藥品網(wǎng)絡交易平臺等6種常見類型的平臺責任清單，涵蓋了平臺企業(yè)的共性責任和特殊性規(guī)范要求。

在對于平臺企業(yè)的通用責任方面，責任清單重點圍繞平臺主體經(jīng)營資格、用戶管理、信息公示、平臺管理、反不正當競爭、安全保障、協(xié)助監(jiān)管等7個方面，梳理出28個環(huán)節(jié)141條平臺企業(yè)經(jīng)營中涉及的一般性主體責任及義務。其中，責任清單從入網(wǎng)許可、經(jīng)營許可、支付許可、入駐核驗、賬號管理等方面明確平臺企業(yè)主體資格方面的責任；圍繞主體信息公示、協(xié)議規(guī)則公示、其他信息公示等方面強調(diào)了平臺的信息公示義務；針對商品、內(nèi)容、交易、價格、知識產(chǎn)權(quán)、個人信息及未成年人保護等方面強調(diào)了平臺管理責任；在壟斷、商業(yè)賄賂、妨礙競爭、算法合規(guī)等方面明確了禁止性的內(nèi)容。此外，責任清單還梳理了平臺在配合監(jiān)管執(zhí)法、報告問題、提供數(shù)據(jù)等方面的責任義務。

對于其他特殊類型平臺，《責任清單》從浙江平臺發(fā)展模式、監(jiān)管實踐和治理需求出發(fā)，圍繞平臺網(wǎng)絡交易行為涉及的28個環(huán)節(jié)梳理出130條特殊責任事項。其中，直播營銷平臺側(cè)重于梳理平臺入駐審核、賬號管理、內(nèi)容管理、主播黑名單管理等保障用戶權(quán)益與內(nèi)容合規(guī)性的責任事項；食品交易及餐飲服務平臺側(cè)重于梳理網(wǎng)絡食品銷售備案、網(wǎng)絡餐飲服務備案、信息保存、規(guī)則公示、明廚亮灶等平臺對食品安全的管理的責任事項；旅游服務平臺側(cè)重于梳理許可信息公示、投保責任險、旅游合同簽訂與在線填報、風險處置、投訴舉報機制等保障用戶接受服務時人身安全的保障責任事項的梳理；化妝品網(wǎng)絡交易平臺側(cè)重于梳理實名登記、日常檢查、違法行為制止及報告、質(zhì)量安全重大信息報告等平臺對化妝品質(zhì)量安全管理的責任事項；醫(yī)療器械網(wǎng)絡交易平臺側(cè)重于梳理資質(zhì)審核、人員配置與制度建設等保障醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售質(zhì)量安全的責任事項；藥品網(wǎng)絡交易平臺側(cè)重于梳理入駐核驗、資質(zhì)審查、管理和制止義務、藥品信息和交易信息檢查和保存義務等保障消費者用藥安全的責任事項。

浙江省市場監(jiān)管局有關(guān)負責人表示，編制出臺《責任清單》為平臺企業(yè)全面落實法律責任提供了照單明責、照單履責的指導，也為浙江省各級各部門指導平臺企業(yè)壓實主體管理責任提供了工作指引，是營造公開、透明、可預期平臺經(jīng)濟營商環(huán)境的一項重要舉措。下一步，浙江省市場監(jiān)管局局將圍繞責任清單事項加強對平臺企業(yè)的合規(guī)指導和培訓，通過網(wǎng)絡監(jiān)測等方式加大對平臺的監(jiān)督力度，督促平臺企業(yè)壓實主體責任，全面提高平臺企業(yè)自我管理和規(guī)范水平，促進全省平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。