中國消費者報報道（記者徐文智）近年來，陜西省延安市堅持從一根豆芽、一塊豆腐抓起，嚴把“從農田到餐桌”食品安全全鏈條防線，全市食品安全工作多次獲得陜西省考核A級等次，延安市市場監管局榮獲國務院食安委表彰的全國食品安全工作先進集體。

2021年11月，延安市被確定為第四批國家食品安全示范創建推薦城市。自創建以來，延安市堅持“創建為民、創建靠民、創建惠民”的目標導向，突出抓重點、補短板、強弱項、創示范，高標準嚴要求推進創建工作，全市食品安全保障水平和綜合治理能力明顯提升。

抓重點 從源頭保障安全

截至10月，延安市2.7萬家食品生產經營主體與全市5634名黨政領導干部簽訂了責任和任務承諾書，全市包保覆蓋率、包保干部季度督導完成率均為100%。延安市出臺《關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》，制定黨政領導干部和食品安全監管部門兩張責任清單，成立食品安全“兩個責任”領導機構，推動全市“分層分級精準防控末端發力終端見效”工作機制成為“一把手”工程。

延安市大力推廣病蟲害綠色綜合防控措施，主導產業綠色防控覆蓋率達47.9%；以標準化生產強化農產品質量安全，全市認證“兩品一標”農產品114個，認定綠色、有機、地理標志和良好農業規范基地166萬畝，“洛川蘋果”入選國家農業品牌精品培育計劃。“延川紅棗”“黃龍核桃”等9個農產品獲得國家地理標志產品保護，“甘泉乳瓜”“安塞雞蛋”等20個產品入選全國名特優新農產品名錄；實行地產農產品承諾達標合格證制度，全市開具承諾達標合格證23.4萬張，附帶合格證上市的農產品達1.25萬噸，地產農產品實現來源可查、去向可追。

在食品生產環節，延安市推行的“一票通”制度讓小作坊合格產品有了“身份證”，實現了產品可追溯、流向可查詢、質量有保證；在食品流通環節，推行“一票清”制度，構建了進貨源頭可溯、批發去向可查、零售終端可控、違規責任可究的追溯體系；在餐飲服務環節，推行餐飲服務改造提升行動，并建立小餐飲“三池五柜八有一整潔”設置標準，解決了小餐飲食品安全風險控制難點；推行餐飲外賣“食安封簽”，使消費者真正體會“封簽到手、安心享用”的全新感受。

延安市不斷完善農產品質量安全檢驗檢測體系，全市6個縣（市、區）獲得了農產品質量安全檢測實驗室雙認證；延安市食品質量安全檢驗檢測中心具備18類8259個參數的檢測能力，連續5年全市食品抽檢量達到千人4份以上、農產品定量檢測達到1.7批次/千人；全市215所哨點醫院嚴格執行食源性疾病信息報告制度，風險監測網絡實現縣區全覆蓋。

補短板 強監管筑牢防線

延安市督促指導2.7萬家食品生產經營主體逐一落實企業主體責任，制定風險管控清單，規范開展“日管控、周排查、月調度”，主體信息公示率達到100%；開展“落實兩個責任暨創食點位打造‘十百千’”專項行動，通過市級打造60個、縣級各打造50個共710個示范樣本，帶動全市所有食品生產經營主體全面提升。

延安市開展食品加工小作坊、肉制品質量安全三年提升行動，食品生產企業自查報告率和“食安員抽考”覆蓋率、合格率均為100%；開展農村市場食品綜合治理能力提升行動，建設規范化農村食品經營店488個，全市食品生產經營主體100%完成風險分級等級評定；實行校園食品安全校長（園長）負責制和學校相關負責人陪餐制，春秋兩季開學食品安全檢查覆蓋率達100%；加強餐飲經營者誠信意識，推行餐飲業“紅黑榜”機制，達到行政監督、社會監督、企業自律的共治效果；開展守底線、查隱患、保安全和“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升專項行動，共排查消除風險隱患6000多個，檢查覆蓋率和問題整改處置率均為100%；健全農產品質量安全追溯體系，產地準出、市場準入有效銜接，將529家農業生產主體、3家農產品批發市場納入農產品質量安全追溯平臺。

延安市還出臺食品安全工作約談暫行辦法、重大事項督促落實規定、食品抽樣聯動等制度，建立聯席會議、信息通報、風險交流、形勢會商、督查考核等工作機制，形成齊抓共管工作合力。

創示范 讓群眾食安心安

為破解在鄉村普遍存在的集體聚餐食品安全難題，延安市出臺農村集體聚餐地方性法規《延安市農村集體聚餐食品安全管理條例》。自條例頒布以來，全市已聘任協管員1748名，備案登記餐車213輛，有效保障農村群眾身體健康和生命安全。

為杜絕餐飲浪費，在全市創新推行承辦紅白家宴、集體聚餐單位免費提供打包盒、打包袋作為必上的“最后一道菜”，以“小餐桌”推動節儉誠信“大文明”；制定子長煎餅、燉羊肉等13項加工工藝標準，實現地方特色小吃制作標準化、規范化；創新開展“食品安全你我同查”視頻直播活動，成為餐飲行業規范管理的活教材，點贊量、轉發量、粉絲量和瀏覽量在全國市場監管系統政務抖音排名第二。

一食一飲，承載著為民情懷；三餐四季，蘊含著民生福祉。延安市將繼續織牢織密食品安全防護網，讓百姓手中的“飯碗”端得更穩、更牢、更安全。