中國消費者報報道（任軍戰 記者徐文智）一位基層市場監管所的副所長要忙些什么？消費糾紛調解、價格違法行為查處、虛假宣傳整治、特種設備監管、知識產權保護等，還有一項重要日常工作內容，就是食品安全監管。高興，陜西省西安市灞橋區市場監管局席王市場監管所副所長，也是第一監管區網格長。面對所里張貼的網格劃分示意圖，第一監管區內各類經營業態應有盡有，經營戶數量占比最多，這位副所長的日常食品安全監管工作又是怎樣的呢？

高興在幫助食品經營戶做餐廳設計。資料圖片

問需于民服務創業 在“省”字上做文章

華陽城是灞橋區最繁華的商業綜合體。去年冬天，大學剛畢業的小白和華陽城招商部簽訂入場協議，準備開一家餐廳。辦理好營業執照，望著空蕩蕩的租賃場地，餐廳如何布局？后廚如何規劃？一籌莫展之際，華陽城招商部工作人員和一名市場監管干部來到小白身邊。

“我叫高興，我是席王市場監管所監管人員，也是您的食品安全監管員。您的餐館布局、后廚規劃我來幫您設計，如何？”“廚房布局應該按進貨、驗收、切配、烹調等流程依次對設備進行定位，保證廚房各個工序順利進展、有效銜接，同時又防止工作流程中的交叉錯位，影響工作效率。”場地內，高興一邊走一邊比劃，“更衣間設在這里，這里要安裝三防設施，餐具消毒間設備要到位，按要求使用……”拿著設計科學的餐廳平面設計圖和布局合理的后廚規劃設計圖，小白連聲道謝：“太感謝你了。有了你們的幫助，不僅省了不少心，也省了不少錢。”

據華陽城招商部工作人員介紹，在綜合體內運營的食品經營戶裝修開業前，高興都會提前介入、靠前服務，不僅為食品經營戶提供餐廳規劃建議，還提前為經營戶開展食品安全知識培訓。

問需于民、提前介入，從圖紙規劃到現場指導全程追蹤，嚴格按照示范單位標準建設，避免商家重復施工，節省經營主體投資資金，全面提升行政效能，樹立了服務群眾的良好形象。

食品經營戶整改前后對比。資料圖片

用心監管依法處置 在“嚴”字上下功夫

開業后，小白經營的餐廳經營理念新穎，菜品個性化強，契合年輕人求新求變的消費心理，生意一直不錯，人氣值排名商業綜合體前列。然而，今年春天，高興接到了一起12315投訴工單，有消費者反映小白的餐廳后廚衛生狀況較差。

接到消費投訴后，高興很快來到投訴對象餐廳，經過檢查發現消費者投訴情況基本屬實。

“停業整頓一天，達標驗收以后再復業。”

“高興姐，我們連夜立即改正，不停業行不行？交點罰款行不行？”

“沒有商量的余地。消費者生命健康最重要，人民群眾不答應，叫我什么也不行。”

……

守護食品安全，從嚴管理商戶，是市場監管人員的職責所在，也是對經營戶深深的愛，更是對食品安全放心消費環境的用心守護。

高興與包保干部進行工作交流。資料圖片

落實“兩個責任” 在“助”字上強協作

食品安全是“產”出來的，也是“管”出來的。壓實食品安全屬地管理責任和企業主體責任，是當前進一步強化食品安全監管的重中之重。落實屬地管理責任就是通過實施分層分級、層級對應的包保制度，將“黨政同責”“地方負總責”的要求分解落實到各級黨政領導干部身上；落實企業主體責任則是督促企業配備食品安全總監和食品安全員，聚焦“最小工作單元”，細化“日管控、周排查、月調度”工作職責。

面對包保干部，“現場督導，五查兩報要記牢。該視頻教材不錯，請您及時學習”“這是食品經營戶食品安全檢查要點，請及時查收”……

面對經營主體，“請登錄平臺，錄入本月食品安全調度信息”“請食品總監和食品安全員參加本季度食品安全考試”……

今年初，高興做得最多的工作就是聯絡、培訓街辦領導、村社區食品安全兩位責任包保干部。協助他們掌握《食品安全法》《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規知識，協助包保干部快速轉變為食品安全社會共治員，成為食品安全監管行家里手，使他們知道食品安全查什么、如何查。培訓食品經營主體食品安全總監、食品安全員如何落實各項制度，及時消除食品安全隱患，如何上傳“日管控、周排查、月調度信息”。

千斤重擔人人挑，人人肩上有目標。“兩個責任”工作機制落實的關鍵在于將食品安全責任分解細化，分層分級落實到具體人，明確職責和任務，通過抓住地方黨委、政府和食品企業中的“關鍵少數”，推動形成末端發力終端見效的食品安全責任落實機制，實現對風險的精準防控，確保出了問題后能夠找得到人、查得清事、落得了責。