中國消費者報報道 2023年，消費市場呈現出許多新特點，消費維權工作取得不少新成效：公益訴訟、集體訴訟、公開質詢、合規指引……這些措施對消費市場中的不合理現象進行了全面警示和規范，有力地促進了消費公平；與消費者權益相關的法律、法規、標準不斷完善，法律體系愈加健全；快遞面單隱私保護、閱讀類APP良莠不齊、共享充電寶存在諸多消費陷阱等新興消費業態中的新問題廣受關注，維權熱點研究持續深入；限制茶葉過度包裝、制止餐飲浪費現象，科學合理消費的引導力度不斷加大……

《中國消費者報》作為深耕消費維權領域39年的專業媒體，連續三年推出消費維權新聞評選，希望選出消費者心目中最有效、最有力的消費維權新聞。

感謝您對《中國消費者報》的關注，歡迎您掃描下方二維碼投出寶貴的一票。中國消費者報社將根據投票結果，從以下12個候選項中最終確定“2023年十大消費維權新聞”，與評選結果完全一致的前30名讀者將獲得精美紀念品一份。期待您的參與！投票截止日期為2024年1月19日。

1.中消協公布“提振消費信心”消費維權年主題

2023年1月11日，中國消費者協會公布2023年消費維權年主題為“提振消費信心”。中消協表示，“提振消費信心”具有3個方面的涵義：一是立足主責主業，推動消費者權益保護協同共治，打造更加安全放心的消費環境；二是堅持需求導向，順應消費需求多元化趨勢，推動消費供給提質升級，推動高質量發展；三是堅持問題導向，找準主攻方向，解決“急難愁盼”，推動消費提質升級。選擇“提振消費信心”作為消費維權年主題有3個方面依據：提振消費信心，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供助力；提振消費信心，為推動高質量發展提供動力；提振消費信心，是踐行以人民為中心的發展思想的有力舉措。

2.市場監管部門開展制止餐飲浪費專項行動

2023年，市場監管總局組織開展制止餐飲浪費專項行動，中消協聯合7家行業組織發起倡議，共同遏制餐飲浪費勢頭。《中國消費者報》積極發揮民生探頭作用，設置專欄持續開展“制止餐飲浪費”系列報道。曝光大份菜、“吃播浪費”、外賣“湊單”、無約束不限量自助餐、遺棄余量面包等餐飲浪費現象；報道各地相關倡議、承諾、消費引導活動；報道市場監管部門“隨機查餐廳”等督促商家落實主體責任及查處未主動提示、“大胃王”比賽、“免單大挑戰”、誘導超量點餐等違法行為典型案例；宣傳推廣“光盤行動”“半份菜”等典型經驗，引導公眾共同參與，形成科學、理性、文明消費習慣。

3.聚焦茶葉過度包裝，促進新規落地實施

《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》于2023年9月1日實施。該標準對包括茶葉在內食品包裝層數、空隙率、包裝成本等指標進行了明確規制，整治以往包裝材料層數繁復、包裝材質華而不實、包裝價格占比過高的茶葉過度包裝亂象。新標準正式落地實施前的首個春茶上市季，《中國消費者報》記者歷時1個月，深入陜西、山東、四川、安徽、浙江、吉林等地茶葉市場實地探訪，對限制茶葉過度包裝新規的關鍵內容進行了多維度的采訪報道，有力地助推了新規扎實高效落地落實。

4.江蘇省消保委提起全國首例醫美領域民事公益訴訟

在一起銷售醫療美容器械“熱瑪吉”假冒產品案件中，儀器和探頭流入北京、上海、南京等全國多地醫療美容市場，侵害了眾多不特定消費者的合法權益，損害了社會公共利益。2023年3月1日，江蘇省消費者權益保護委員會向法院提起全國首例醫美領域消費民事公益訴訟。2023年10月調解結案，4被告在新聞媒體上公開賠禮道歉，支付懲罰性賠償金24萬元。江蘇省消保委在全國率先提起醫美領域公益訴訟，從源頭上切斷不法經營者銷售鏈條，為規范醫美領域不法亂象起到了引領作用。同時，該訴訟中，多部門協同合作，增強了消費維權合力，營造了“大消保”體系維權共治一體化格局。

5.重慶出臺支持消費者集體訴訟地方標準

2023年10月12日，由重慶市消費者權益保護委員會、重慶市質量和標準化研究院聯合編制的《消費者組織支持消費者集體訴訟工作規范》發布。該《工作規范》為全國首個支持消費者集體訴訟的地方性標準，規定了案件類型、受理條件、受理程序、訴訟支持、終止支持訴訟等方面的內容和要求，已于2023年12月15日實施。自2021年以來，重慶市及各級消委會支持消費者集體訴訟40余起，幫助2000多名消費者挽回經濟損失上千萬元。司法實踐證明，支持消費者集體訴訟制度在降低消費者訴訟成本、高效公平解決群體性消費糾紛方面優勢顯著、成效明顯。

6.上海市消保委4問玻尿酸食品亂象

上海市消費者權益保護委員會針對“玻尿酸食品喝出水光肌”誤導消費者的行為連發4問，質疑玻尿酸食品的審批、營銷、傳播、推送等方面存在的問題。上海市消保委將呼吁關注、推進化解消費生活中的痛點難點問題作為依法履職的突破口，受到相關政府部門、平臺和企業的關注和重視，得到了廣大消費者的支持和肯定。

7.針對掃碼點餐、掃碼停車等亂象，上海市消保委推動建立合規指引

針對掃碼消費過度獲取個人信息的痛點問題，上海市消費者權益保護委員會、上海市網信辦、上海市市場監管局聯手出擊，在開展“掃碼點餐”“掃碼停車”暗訪體察的基礎上，會同行業組織共商制定商超購物、商場停車場掃碼繳費、網絡點餐、汽車銷售行業等個人信息保護合規指引，對不同場景下經營者收集、使用、保管消費者個人信息等提出了具體的合規要求和操作準則，切實提升了相關行業對消費者個人信息的保護水平。

8.新國標實施多月，多數快遞面單個人隱私還在“裸奔”

《快遞電子運單》國家標準對快遞運單個人信息顯示方式進行了禁止性規定。2023年7—8月，《中國消費者報》記者在成都、南昌、北京、上海、長春等地調查走訪，隨機采集了中通、申通、順豐、郵政等多家快遞公司的快遞面單，調查發現對于新國標的實施，不同快遞公司執行力度差異較大，即使同一家快遞公司也情況不一。對市場上許多快遞公司未按照國標要求對面單上的個人信息進行隱藏或隱藏不規范、有明顯隱私泄露隱患的現象，本報進行了調查報道，引發社會關注。

9.易借難還、扣費混亂，共享充電寶消費侵權亂象多

近年來，作為“共享”風口上出現的細分行業，共享充電寶在給消費者提供方便的同時也顯現出各種弊端。《中國消費者報》聚焦投訴熱點和消費痛點，歷經一個多月的調查采訪，分別從歸還后仍被扣押金、“虛”電“套”費、掃碼未“彈”卻扣費、門店虛假和自動續會員費等方面，連續刊登“共享充電寶消費侵權亂象調查”系列報道，曝光共享充電寶市場出現的12種侵害消費者合法權益行為，引起社會各界廣泛關注。

10.宣稱有效控制近視，艾爾興哺光儀安全性存爭議

2023年4月11日，湖南消費者李女士向《中國消費者報》記者反映，12歲的女兒使用艾爾興近視弱視綜合治療儀3R類半導體激光器激光輻射治療近視眼，造成視網膜黃斑光損傷。4月26日，記者采寫的新聞調查稿件《宣稱有效控制近視艾爾興哺光儀安全性存爭議》刊發后，在兒童青少年近視防控機構和醫療眼科界產生巨大反響，促進了國家相關監管政策的重大變革。

11.閱讀類APP內容良莠不齊、價格不明示

2023年7月10日，《中國消費者報》刊出了《閱讀類APP有多少“坑”》一文，揭露了部分閱讀類APP侵害消費者權益的違規做法，如部分APP上的付費小說持續連載幾千章還處于未完結狀態，讀者花費幾百元仍看不到結局。有些APP時常彈出廣告，影響閱讀體驗的同時，還容易使讀者掉入消費陷阱；有的APP甚至自動勾選“自動續費”選項。更令人擔憂的是，一些APP的內容存在色情、暴力等情節，會對未成年讀者造成嚴重負面影響。該報道引發了眾多消費者的共鳴，登上微博熱搜第一名，有68家媒體轉發，引起了各地消費者權益保護部門、組織對于閱讀APP侵權行為的重視。

12.揭秘同一美白祛斑霜代言人的多重身份

近年來，網絡視頻上美白祛斑產品亂象叢生，從廣告宣傳、資質證書到效果作用五花八門。同一化妝品營銷賬號“泊蝶美白淡斑霜正品”視頻廣告中的同一名廣告代言人不僅有“屈”“王”“李”“陳”等多個姓氏，還擁有多重身份。《中國消費者報》記者調查發現，該批號產品屬自行生產，注冊人廣州市愛蓮化妝品有限公司的主要負責人與廣告中標稱的姓氏并不相符，且名下亦未注冊有“泊蝶”商標，其行為屬于“一號多用”違規行為。該報道揭露了網絡平臺上美白祛斑產品亂象，對消費者起到很好的警示作用，有力地促進了企業線上銷售行為的規范和行業的健康發展。 （任震宇整理）