中國消費者報報道 提振消費信心，激發消費活力，促進消費提質擴容。2023年，江蘇省無錫市放心消費創建辦、無錫市市場監管局、無錫市消費者權益保護委員會集聚創新要素，深化消費環境建設，提升消費維權效能，全鏈條加強消費者權益保護，助推高質量發展。在中國消費者協會組織的全國100個大中城市消費者滿意度測評中，無錫市連續3年入圍前10，“美麗鄉村放心消費”創建工作被“滿意消費長三角行動”專項工作組表彰為優秀案例。

打造消費維權鏈 破除消費痛點難點

消費前安心、消費中放心、消費后舒心，“放心消費 魅力錫城”的名片深入人心。2023年9月，無錫市市場監管局黨組成員、副局長鄒偉明在調研中提出，要構建消費維權鏈式服務體系，打造覆蓋事前、事中、事后的全過程消費維權鏈，因地制宜建立消費者權益保護閉環機制，完善消費維權保障體系，多維度激發消費潛能。

消費者如何挑選家電？遇到虛假宣傳、合同違約怎么辦？“我們通過建立消費咨詢公益小站，將潛在的消費糾紛化解在前，一方面幫助消費者樹立科學合理的消費理念，另一方面促進新型消費健康發展，破除消費痛點難點。”據無錫市市場監管局消費者權益保護處工作人員介紹，截至目前，無錫市共建成涉及家電、汽車、通信等行業共計52家消費咨詢公益小站，同時發布實施工作規程等相關配套制度，超額完成2023年度無錫市政府“為民辦實事”任務計劃，進一步增強了民生福祉。

消費咨詢公益小站將潛在消費糾紛化解在前。資料圖片

無錫市不斷延伸實體店無理由退貨覆蓋面，廠商一體化無理由退貨已覆蓋海瀾、夢燕、小天鵝、阿里斯頓等全市40家知名消費品生產企業，更好地保障了消費者的“后悔權”。無錫市市場監管局制定了《無錫市廠商一體化無理由退貨服務規范》，還承擔了江蘇省放心消費創建示范建設團體標準中“廠商一體化企業”部分的起草任務，將廠商一體化無理由退貨的適用范圍、條件、流程、要求等標準化。持續推廣落實消費環節經營者“首問負責制”和“先行賠付”等制度，積極推動線下無理由退貨工作與數字人民幣試點工作深度融合。截至目前，無錫市線下無理由退貨承諾商戶達到11089家，廠商一體化企業51家。

消費者權益保護工作始終是無錫市加強消費環境建設的重中之重。2023年以來，無錫市市場監管局、無錫市消保委綜合運用跨部門協作、支持訴訟等方法，多措并舉幫助消費者解決后顧之憂。“我們與梁溪區人民法院探索消費維權訴調對接工作機制，有效化解消費糾紛，提升消費維權效率。”無錫市消保委工作人員告訴記者，“在無錫市消保委的指導下，梁溪區消保委探索建立社區老年消費維權工作站，開展老年人消費教育、指導、咨詢及調解工作，全年累計處理投訴51件，幫助老年消費者挽回經濟損失16萬元。”數據見證工作實效，2023年，無錫市消保委組織共受理消費者投訴72780件，為消費者挽回經濟損失3202.26萬元。

真聽真看真體驗 激發消費新活力

大街小巷干凈整潔、特色美食一路飄香、夜經濟繁榮發展……“詩意宜居地，放心消費城”就是無錫的真實寫照。近年來，無錫市持續開展“放心消費 體驗無錫”系列消費體驗活動，著力培育養老托育、健身休閑等消費新業態，2023年共組織開展20場線下體驗活動和直播活動。

新時代消費升級日益加速，消費新場景、新業態不斷涌現。為了進一步提升消費體驗，2023年，無錫市消保委圍繞衣食住行游購娛7個行業和N個放心體驗單位，著力打造住宿餐飲、體育消費等新場景，培育養老托育、家政服務等消費新業態。無錫移動依托元宇宙體驗中心等邀請消費者上門體驗，做實做細“為民服務”。

在豐富活動內容的同時，無錫市消保委還通過線上線下相結合的方式，邀請媒體、公益律師、行業專家、消費維權志愿者、全民體驗員等共同參與，實地參觀了解錫城放心消費示范店、名特優企業及小作坊的生產經營狀況，擴大消費體驗活動社會參與度，提高紓困惠企的精準度。據悉，該活動已連續舉辦4屆，逐漸發展成為無錫市招徠游客、贏得民心、促進經濟發展的金字招牌。

2023年，無錫市開展了消費環境建設第三方測評和“提振消費信心我們在行動”系列消費調查活動，以評促建、以評促改，多維度提振消費信心。“3•15”期間，無錫市市場監管局、無錫市消保委廣泛開展形式多樣的消費教育活動，發布年度無錫市消費環境建設白皮書、十大消費維權典型案例。持續擴大“放心消費在無錫”系列活動影響力，拓展消費教育宣傳陣地，打造“阿喜幫忙•放心消費在無錫”特色專欄，解析消費糾紛處理典型案例，營造了誠信經營、安全放心的消費環境。

值得一提的是，2023年3月，無錫市消保委以長三角特色伴手禮為載體，承辦了首屆“長三角特色伴手禮”巡禮活動。活動聯動滬蘇浙皖深38個城市、350家企業、逾千款商品參展，為長三角乃至大灣區企業提供了展示平臺，讓城市好禮相互碰撞，全力推進消費品質升級，進一步激發消費活力，打造區域內促消費新模式，助力長三角一體化高質量發展。

“2024年，無錫市將在與群眾息息相關、消費較為集中的重點行業培育一大批放心消費承諾單位，以點帶面、以線擴面，推動放心消費創建‘城市鄉村全覆蓋、商品服務全覆蓋、網上網下全覆蓋、生產流通全覆蓋’。”無錫市市場監管局工作人員介紹說，“圍繞中消協消費維權年主題，我們將推進‘放心消費在無錫’系列活動常態化，打造消費維權‘微幸福’工程，整合宣傳資源、發揮矩陣效應、形成宣傳合力，營造處處放心、家家無憂的消費氛圍。”

擴大創建覆蓋面 優化消費環境

作為放心消費創建的“領頭雁”，無錫市以創建全國放心消費示范城市為抓手，充分發揮地方各級政府作用，調動各地區各部門和社會各界的積極性，推進消費者權益保護和消費環境建設社會共治，以放心消費創建“量變”催化消費環境“質變”，帶動提高各地消費者權益保護工作水平，促進消費環境持續優化，消費持續擴大升級，力爭成為首批全國放心消費創建示范城市。

無錫市放心消費創建辦、無錫市市場監管局不斷健全創建體制機制保障，堅持分管領導總負責、各級創建工作領導小組辦公室具體組織實施、創建工作成員單位共同參與的組織領導體制，切實把放心消費創建工作納入各級政府推動經濟社會發展的總體規劃、目標考核工作體系和“為民辦實事”重點內容，制定下發《2023年度無錫市放心消費創建工作意見》，凝聚創建合力，提升創建實效。

太湖之濱，魚米之鄉。為深入推進省級放心消費創建示范單位（區域）培育，推動“美麗鄉村放心消費”創建提質擴面，無錫市開展“一地六縣”（溧陽、宜興、長興、安吉、郎溪、廣德）“滿意消費長三角一體化示范區”行動，推進“美麗鄉村放心消費”12315維權聯絡站建設、旅游產業實體店異地異店退換貨聯盟成立，強化區域聯動，助力區域內經濟發展。

數據顯示，2023年，無錫市共有100家單位入圍省級放心消費創建示范單位（區域）參創名單，已培育17個省級美麗鄉村放心消費創建示范村，10個鄉村獲得省級放心消費創建示范區域參創資格，共評出一地六縣放心消費先進單位43家，建立鄉村消費維權服務站點257個。

2024年，無錫市在深化放心消費創建、優化消費環境方面有什么新舉措、新突破？無錫市市場監管局工作人員表示，無錫市將緊緊圍繞“創建全國放心消費示范城市”目標，健全完善聯席會議、情況通報、信息共享、督查考核等工作制度，做到年初有部署、工作有落實、年末出成效。緊盯消費環境建設的堵點、痛點、難點問題，探索制定全國首個公益小站地方標準，構建消費維權鏈式服務體系，暢通市場循環，切實提升人民群眾在消費領域的獲得感、幸福感、安全感。（薛晶晶）