中國消費者報北京訊(記者聶國春)2023年10月起,中國人民銀行開展拒收人民幣現金專項整治工作。截至2024年4月末,對8起拒收現金法人主體實施行政處罰,核實124起情節輕微、及時改正、初次違法并未造成危害后果的拒收現金行為。5月6日,人民銀行對8起行政處罰和7起未予處罰典型案例予以公示。
案例顯示,2023年12月,人民銀行陜西省分行對蒲城縣荊姚鎮九年制學校實施了行政處罰。該校在2023年秋季開學報名當日,未設立現金收付通道,學生家長未能用現金交納學費。
人民銀行稱,辦理行政事業性收費的單位應設立人工現金收付通道,不得以“資金統一入賬、統一管理”等為由拒收現金。如采取委托代收方式,委托方應通過書面形式要求受托方設置人工現金收付通道。
設立人工現金收付通道也是對提供“面對面”服務企業的要求。2023年12月,北京達世行世紀汽車銷售有限公司因未設置現金收付通道,不接受客戶用現金購買車輛保險受到行政處罰。2024年4月,人保財險淮安市淮陰支公司收到罰單,該公司營業場所未設立人工現金收付通道,工作人員向客戶答復不收現金。
值得注意的是,一些企業雖設有現金支付通道,但卻以格式條款、通知、告示等設置障礙拒收現金。案例顯示,2023年11月,平安財險漳州中心支公司受罰。該公司雖設有人工現金收付通道,工作人員對收取現金業務流程不熟悉,拒絕客戶以現金交納車險費用。中國人壽北京懷柔支公司的行為與前者一樣,也在2023年12月受到相應處罰。內蒙古包頭市富潤房地產開發有限公司也設有人工收款窗口,但辦理定金、面積補差等業務均不收現金并張貼告示,消費者以現金交納204元房屋差價被拒收,2024年4月,該公司受到監管部門處罰。
行政處罰案例還顯示,中國郵政赤峰市松山區分公司財務制度明確可接受現金支付,消費者線上下單郵寄文件,上門攬收的工作人員卻不接受現金。江蘇無錫肯德基有限公司為離店早餐車配備了收銀設備,但因軟件原因無法正常使用,也未制定消費者現金支付的解決方案,無法收取現金。2024年2月和4月,上述兩公司分別收到罰單。
人民銀行相關人士提示,線上預約、交易,線下完成服務或貨物交付,支持當面收款的經營主體應支持現金支付,不得以“途中容易遺失”等為由拒收現金。同時,經營主體開展商業模式創新,應充分考慮公眾使用現金的需要以及可能出現的突發情況,強化新業態現金收付場景策劃,完善內控管理和業務流程,滿足公眾現金支付需求。
此外,“不拆分支付、只充值不收錢、無法找零、不接收硬幣”等也都不是拒收人民幣的理由。案例顯示,2023年11月,消費者擬以200元現金加掃碼的方式交納248元,卻被某行政事業性收費代收單位因不接受拆分支付而拒收現金。同月,某學校食堂拒收現金。該校實行“一卡通”充值就餐,能使用現金充值和退款,但充值僅限于每周二和周四下午,錯過時間無法充值。2024年1月,消費者以10元現金支付停車費,值守人員表示無法找零而拒收現金。某加油站則因消費者付款時搭配使用一元硬幣而遭到工作人員拒收。
上述人士稱,經營主體應根據經營情況備付充足零錢,有人值守的停車場,應支持現金支付;無人值守的停車場,應在醒目位置標識支付方式及聯系電話,滿足消費者在特殊情況下使用現金支付的需要。經營主體應做好員工培訓,確保知曉拒收現金違法及其法律后果,不得以任何理由拒收現金。
人民銀行表示,現金包括紙幣和硬幣。經營主體應正確理解拒收現金違法及相關法律責任,支持消費者使用小面額現金支付,不得拒收現金,各類經營主體應遵守人民幣管理相關法律法規,尊重公眾支付方式自主選擇權,維護人民幣法定地位,共同優化現金使用環境。















