中國消費者報報道（記者劉浩）記者近日從上海市徐匯市場監管局了解到，該局將多家具有一定規模的企業納入放心消費創建活動范圍，制定多維度放心消費創建評價體系，廣泛開展宣傳活動，放心消費創建工作初見成效。目前，共打造13個放心消費示范街點，累計引導65家企業加入全國12315互聯網平臺在線消費糾紛解決（ODR）系統，同時引導創建企業主動向社會作出首問和先行賠付制、小額糾紛快速處理、線下七天無理由退貨等公開承諾，努力營造安全放心消費環境。

統籌加快推進放心消費創建

徐匯區市場監管局高度重視放心消費創建工作，開展消費市場調研，按照上海市市場監管局方案要求，制定了徐匯區市場監管局創建方案和標準，將轄區具有一定規模的綜合性商場、購物中心、專業市場、購物街等納入創建范圍。

設計和制定放心消費創建評價體系，通過消費安全、消費保障、消費品質、消費便利和消費特色等5個不同維度，以消費者的視角，全方位地對企業在健全商品質量、服務規范承諾、不合格商品退市、消費環境和消費滿意度等方面進行綜合評判，確保創建活動公平公正公開。

徐匯區市場監管局在試點的基礎上，以點帶面，聚焦重點行業、重點領域、重點品種，突出特色、樹立標桿，統籌加快推進放心消費創建。按照創建標準提出具體要求，責任到人，全面提升經營主體誠信經營水平，有效提升消費糾紛辦結率、和解率。

以點帶面形成特色創建格局

徐匯區市場監管局緊扣放心消費創建主題，著力拓寬宣傳渠道、豐富宣傳形式、深化宣傳內涵、提升宣傳效果。每年“3•15”期間，邀請部分參創企業開展放心消費現場宣傳，進一步提高創建活動的影響力；將放心消費創建宣傳元素融入“固全、固衛、固食安”工作中，有效調動企業參與創建的熱情，努力營造濃厚的創建環境；將放心消費主題宣傳與日常“五進”宣傳相結合，通過實地走訪、現場咨詢、舉辦講座等形式，加強與市民互動，讓創建工作深入人心。

記者了解到，徐匯區商業綜合體數量眾多、業態集聚、消費集中，具備良好的創建工作基礎。徐匯區市場監管局以商業綜合體作為切入點，形成“一轄區一特色”的創建格局，以徐家匯、淮海中路、南站商圈為核心，以武康路一條街為重點，打造13個放心消費示范街點。目前，徐匯區市場監管局共培育3批4400家企業為放心消費承諾單位、1042家企業為放心消費達標單位、34家企業為放心消費優秀單位、2655家企業為線下無理由退換貨單位。

強化共治提升監管維權能力

徐匯區市場監管局強化消費維權共治格局，通過共同參與創建，有效提高市場監管和消費維權能力。以放心消費創建為載體，繼續完善徐匯區市場監管局消保科、徐匯區消保委和徐匯區聯調中心“三消”聯動機制，共同搭建“大消保”維權平臺。充分發揮徐匯區市場監管局強化市場監管保民生作用、徐匯區消保委社會監督和消費引導作用、徐匯區聯調中心行政、司法和人民“三調對接”作用，進一步完善“大維權”體系。

徐匯區市場監管局大力擴充ODR在線消費糾紛解決隊伍。通過放心消費創建，引導企業加入全國12315互聯網平臺在線消費糾紛解決（ODR）系統。2023年，新增10家ODR企業，累計達到65家，其中10家為跨國公司總部型企業，擴大了消費維權網絡覆蓋面，有效提升消費維權工作效能。全年通過ODR機制共處理投訴7821件。

徐匯區市場監管局引導創建企業主動向社會作出首問和先行賠付制、小額糾紛快速處理、線下七天無理由退貨等公開承諾，部分企業創新開展投訴舉報信息對外公示。一方面，在全國12315平臺推進線上投訴信息公示，累計公示6400余條；另一方面，在喜盈門建材家具市場試點推行線下投訴信息公示，全面規范市場內主體經營行為，有效降低消費者投訴。自公示以來，該商場投訴較去年同比降低40%。

徐匯區市場監管局積極探索創建企業事前事中事后監管的有效方法，事前對多發投訴舉報的經營主體開展行政約談，提升企業社會責任意識，努力前端化解消費糾紛；事中對經營主體的經營行為提出合理的行政建議；事后對相關經營主體開展“回頭看”，推動源頭減量工作成效明顯。

據了解，下一步，徐匯區市場監管局將把放心消費創建標準作為適應經濟發展新常態，擴大消費需求、激發消費活力的引領標準，確保參與創建的經營戶發揮示范引領作用，通過開展放心消費創建活動，進一步提升全區消費環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度，為建設上海國際消費中心城市作出積極貢獻。