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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協(xié)會主辦

維護消費者合法權(quán)益,引導消費者合理消費

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新規(guī)引航 網(wǎng)絡微短劇告別“野蠻生長”
2024-06-14 16:24 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:王小月

中國消費者報報道(記者王小月)5秒一個“包袱”、30秒一個“反轉(zhuǎn)”、幾十分鐘的劇情“濃縮”成幾分鐘、讓人拍手叫絕的“爽”點……通過夸張的劇情沖突和情感共鳴快速引發(fā)觀眾注意,同時依托社交媒體迅速形成話題效應的網(wǎng)絡微短劇,正發(fā)展得如火如荼。然而,隨之而來的追求噱頭、不良導向以及惡意引流、侵犯消費者權(quán)益的現(xiàn)象也備受詬病。

6月1日,國家廣播電視總局下發(fā)的《關于微短劇備案最新工作提示》正式實施生效,明確微短劇實行分類分層審核,未經(jīng)審核且備案的微短劇不得上網(wǎng)傳播。業(yè)內(nèi)人士認為,這意味著微短劇行業(yè)進入了“強監(jiān)管”時代。

陷阱叢生掉坑者眾

如今,除了短視頻平臺,閱文、知乎、UC瀏覽器等眾多企業(yè)都在涉足微短劇領域。艾媒咨詢發(fā)布的《2023—2024年中國微短劇市場研究報告》顯示,2023年中國網(wǎng)絡微短劇市場規(guī)模為373.9億元,較2022年的101.7億元增長了267.65%,2024年有望突破500億元,預計到2027年將超1000億元。

一位微短劇行業(yè)從業(yè)者向記者透露,該行業(yè)競爭激烈,劇情緊湊,付費也追求“快”,“大部分微短劇小程序的年費比長視頻都要貴,觀眾基本上是被一些片段吸引過來,然后再進入小程序付費觀看全集”。

隨著微短劇市場快速發(fā)展,泥沙俱下的情況日益凸顯。記者了解到,因為大多數(shù)微短劇需要充值會員或付費購買才能觀看全部內(nèi)容,不少消費者反映“莫名其妙”就為看短劇付了費,更有老年消費者因不熟悉移動支付,看個劇不知不覺就付出了高額費用,想要退款卻難上加難。

消費者李先生告訴記者,家里老人喜歡看微短劇,在收到“解鎖一集只需0.9元”廣告宣傳的誘導后,沒有注意到“默認下一集自動解鎖”等選項,在不知情的情況下被連續(xù)扣費,“有次意外發(fā)現(xiàn)家里老人給白狐短劇支付了多個9.9元以及19.9元,才知道每解鎖兩三分鐘就需要花費9.9元,遠高于市場正常價格”。

不少老年人看微短劇時,在不知情情況下被扣費用。資料圖片

還有很多消費者投訴反映,自己看付費微短劇時,經(jīng)常遇到退款難等情況。消費者張女士告訴記者,她在短視頻平臺上看短劇,看了幾集之后被告知繼續(xù)看下去需要付費,因為開了人臉識別快速付款,一下子被扣費300多元,成了VIP會員。她想要退一部分款,被告知已經(jīng)看過劇就沒法再退錢了。同樣,90后消費者劉女士告訴記者,她在開心短劇寶花了1元開通了會員試用,后來竟被扣了99元年會員費用,想退款也找不到人工客服。

微短劇還存在惡意引流的情況。在網(wǎng)絡平臺上,不少網(wǎng)友反映在小程序上看微短劇遭遇虛假宣傳卻投訴無門。有消費者稱,在短視頻平臺點擊了微短劇相關鏈接,但是需要跳轉(zhuǎn)到另一社交平臺,充值后發(fā)現(xiàn)被欺騙,想退錢發(fā)現(xiàn)沒有客服的聯(lián)系渠道。還有消費者反映,在短視頻平臺上刷微短劇,廣告宣稱“9.9元解鎖本劇全集”,但僅看到一半就被要求再充值。

新規(guī)出臺促善治

無論長劇還是短劇,都屬于內(nèi)容產(chǎn)品,在道德、法律等方面應該對其有所要求。商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇對《中國消費者報》記者表示,在微短劇領域,除了劇情低俗問題,誘導付費亂象尤為突出,主要原因在于行業(yè)快速發(fā)展的同時監(jiān)管滯后及部分平臺自律缺失。同時,制作門檻相對較低導致作品質(zhì)量參差不齊,在利益驅(qū)動下部分創(chuàng)作者追求短期流量而非藝術品質(zhì)。他認為,需要從政策法規(guī)層面加強內(nèi)容審核標準和懲罰機制,同時強化平臺主體責任,規(guī)范運營行為,鼓勵高質(zhì)量內(nèi)容的生產(chǎn)和推廣,才能促進行業(yè)健康發(fā)展,切實保障消費者權(quán)益。

6月1日,國家廣播電視總局下發(fā)的《關于微短劇備案最新工作提示》實施,明確微短劇實行分類分層審核,未經(jīng)審核且備案的微短劇不得上網(wǎng)傳播。多地廣電局明確開始實施,備案系統(tǒng)已經(jīng)上線,這意味著一度狂飆突進的微短劇行業(yè)進入更加規(guī)范發(fā)展的時代。

記者了解到,新規(guī)對微短劇實行“分類分層審核”,總投資額達到100萬元及以上的“重點微短劇”由國家廣電總局統(tǒng)一備案公示管理;總投資額度在30萬元(含)—100萬元之間且非重點推薦的“普通微短劇”由省級廣電部門進行規(guī)劃備案審核和完成片審查;總投資額低于30萬元且非重點推薦的“其他微短劇”由播出或為其引流、推送的網(wǎng)絡視聽平臺履行內(nèi)容管理的職責,負責內(nèi)容審核把關與版權(quán)核定。

實際上,主管部門近年來也先后出臺過《關于國產(chǎn)網(wǎng)絡劇片發(fā)行許可服務管理有關事項的通知》《關于進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進網(wǎng)絡微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知》《關于推動短劇創(chuàng)作繁榮發(fā)展的意見》等,對粗制濫造的微短劇開展了專項治理。2023年3月至12月,全國共清理了低俗、同質(zhì)化微短劇35萬余集、2055萬余分鐘。

提檔升級贏未來

經(jīng)歷了初期的野蠻生長,微短劇市場正在從“藍海”變?yōu)橐黄凹t?!?,將進入提檔升級的新階段。

青年劇作家向凱對《中國消費者報》記者表示,內(nèi)容快餐化無法長久繁榮,雖然現(xiàn)在也有“正規(guī)軍”入場,但不少所謂的微短劇還未達到“劇”的標準,很多屬于商業(yè)產(chǎn)品,設置了一些沖突性情節(jié)吸引關注,以此進行“暴力”收費。新規(guī)將一些不合要求、有不良導向的微短劇擋在門外,能促進微短劇行業(yè)的健康發(fā)展,保障創(chuàng)作者和觀眾的權(quán)益。向凱認為,除了對微短劇的內(nèi)容進行審查,還應對其營銷模式作出更明確的規(guī)定,不能任其無限制的設置充值金額或是收費陷阱。

此前已經(jīng)上架的微短劇沒有通過審核備案,被下架處理了,消費者充的錢怎么辦?今年5月,針對微短劇收費存在費用高、不透明、誘導付費、維權(quán)困難等問題,國家廣播電視總局有關部門啟動了專項治理,進一步加強規(guī)范管理,保障消費者合法權(quán)益,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。專項治理期間,組織頭部小程序主體和分發(fā)平臺,全面排查當前尚未解決的用戶退費申請,應退盡退、逐一解決。同時,要求小程序主體健全長效管理機制,優(yōu)化收、退費界面和流程,對收費內(nèi)容、收費價格和會員權(quán)益進行更加明確的標示,為退訂退費、投訴維權(quán)開通便捷入口、配備人工客服,嚴禁誘導收費、隱藏收費、強制二次收費和未經(jīng)允許自動續(xù)費等行為。抖音、快手、微信等平臺,以及點眾、九州、容量等12家微短劇小程序主體分別發(fā)布公告表示,對微短劇運營、收費管理規(guī)則進行積極響應。

“微短劇備案新規(guī)是保障行業(yè)健康發(fā)展和消費者權(quán)益的必然舉措,它的落地將促進微短劇市場優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)質(zhì)作品脫穎而出,促使制作方更加注重內(nèi)容質(zhì)量和觀眾體驗。”洪勇表示,隨著技術進步與用戶需求的不斷升級,微短劇有望朝著質(zhì)量精品化、類型細分化、商業(yè)模式多元化方向發(fā)展,尤其是IP聯(lián)動、跨界合作、互動劇等形式的創(chuàng)新探索,將豐富微短劇的表現(xiàn)形式和盈利模式。同時,隨著監(jiān)管制度的完善,行業(yè)將逐步擺脫“狂飆”階段,進入更健康有序的發(fā)展軌道。

責任編輯:張林保
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