中國消費者報上海訊（記者劉浩）“【工商銀行】尊敬的客戶，我行可授信予您67.8萬元將于10月31日到期，可用于日常消費、房屋裝修、生意應急，查利息回1、辦理回2、拒收請回復R”。這條以“106”開頭的借貸短信真的是工商銀行發送的嗎？10月15日，上海市市場監管局執法總隊再次牽頭開展“清鏈3”執法行動，直指短信群發系統及其下游貸款中介公司。

據介紹，在對前期案件深入排摸中，上海市市場監管局執法總隊發現一家短信群發系統運營商，其主要客戶群體為貸款中介公司。該運營商不僅主動提供或根據客戶需求修改短信內容，還涉嫌幫助貸款中介公司以銀行機構名義發送商業營銷短信，從而誘導消費者辦理貸款。而接收短信的手機號碼則由貸款中介客戶自行收集上傳，或由該公司通過一款名為“號碼魔方”的軟件自動生成后上傳。

據調查，該公司在明知貸款中介客戶并非銀行機構的情況下，仍幫助其以銀行機構名義發送商業營銷短信，涉嫌幫助貸款中介公司進行虛假宣傳，不僅嚴重擾亂了市場秩序，還侵犯了消費者的合法權益。

執法檢查現場。資料圖片

通過對該短信群發平臺進行深入調查，上海市市場監管局執法總隊梳理出上海地區19個點位的貸款中介公司，市、區兩級市場監管部門組織執法人員對上述點位同步開展現場檢查，發現12家貸款中介涉嫌通過該短信群發平臺以銀行機構的名義對外虛假宣傳、1家信息公司存在買賣消費者個人信息的違法行為。

通過全面檢查，上海市市場監管局發現兩大違法行為突出，涉及商業推廣中的虛假宣傳行為以及非法收集和使用消費者個人信息。

貸款中介公司假借銀行機構名義，通過群發短信、AI直呼、人工撥打回復短信的電話等方式招攬貸款業務，涉嫌虛假宣傳。貸款中介公司使用短信群發平臺向不特定對象群發辦理貸款的短信，若客戶回復短信顯示有意向，該公司便以人工撥打電話的方式聯系客戶，并通過微信或見面進一步洽談業務。若客戶決定貸款，當事人會幫客戶在銀行申請貸款，并收取客戶相應服務費。

此外，一家貸款中介公司未經消費者同意，通過微信購買數千條個人信息，包括消費者姓名、手機號碼、存在辦貸意向的銀行等，并使用支付寶支付購買費用。

據悉，“清鏈3”行動是上海市市場監管系統對民生領域的又一次聚焦，體現了市場監管部門對非法收集和使用個人信息零容忍的態度。上海市市場監管部門將繼續加強市區聯動、部門協同，共同鏟除侵犯消費者權益、擾亂正常市場秩序的灰黑產業鏈。