中國消費者報福州訊（記者張文章）為落實黨中央、國務院一系列增量政策有關部署，10月22日，福建省廈門市市場監管局立足主責主業，結合廈門實際制定出臺《關于加大助企幫扶力度增強經營主體活力的若干措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》首批推出10項經營主體迫切需要的政策措施，重點推進與經營主體息息相關的改革任務和特色服務，包括市場準營承諾即入改革、企業信用快速修復、國家級知識產權保護中心建設、質量基礎設施集成服務等，加碼加力為經營主體優服務、解難題、添活力。

《措施》提出，更大力度便利市場準入準營。廈門市深化市場準營承諾制改革，對食品、藥品、醫療器械、工業產品、計量、檢驗檢測認證等領域8類許可事項，一次性告知審批條件要求、履行承諾情況核查標準等，經營主體作出書面聲明承諾后，即可取得相關許可，依法開展投資經營活動。

實施企業信用快速修復。設立信用懲戒“緩沖期”，提供事前失信警示服務，對及時整改的企業免予信用懲戒。對因未按期年報被納入經營異常名錄的企業，申請修復時免于提交審計報告。對符合解除經營異常條件的企業，在申請后1個工作日內予以核準修復。對被列入經營異常名錄的個體戶，在整改經營異常事由后，免申請自動同步解除經營異常名錄。

加大力度治理涉企違規收費。建設覆蓋全市的涉企收費監測點，制定商業銀行收費合規指南，開展涉企違規收費整治助企守護行動。加強金融機構、水電氣等收費主體檢查抽查，靶向治理重復收費、強制收費等問題，督促清退各類違規收費，切實幫助企業降低融資、用能成本。

深入推行服務型執法。建立健全涉企行政合規全過程指導機制，動態拓展包容審慎監管執法“不予處罰、從輕行政處罰、減輕行政處罰、免予行政強制”4張清單，綜合考量經營者的主觀過錯、違法情節等因素，依法從輕、減輕或免予處罰。細化完善市場監管行政處罰裁量基準，規范監管執法行為，為廣大經營主體營造更加穩定、透明、規范、可預期的發展環境。

精準幫扶個體工商戶發展。針對生存型、成長型、發展型個體工商戶的差異化需求，在轉型升級、場地、成本、培訓等領域加大政策精準供給，開展梯次幫扶培育服務，打造一批具有廈門特色的“名特優新”品牌。

扶持電商平臺入駐商戶發展。為電商平臺提供入駐商戶證照審核數據服務，加速中小微經營主體入駐平臺。在網絡餐飲、網絡侵權等領域建立政企溝通合作機制，保障入駐商戶合法權益。引導本地電商平臺制定流量扶持措施，提升中小微入駐商戶線上經營技能，擴大市場交易量。

推動質量信譽融資增信。質量融資增信是指以企業具備的質量能力、資質等質量要素為依據而建立的增信機制，旨在為具有較高質量效益水平的企業提供融資服務。出臺質量融資增信實施方案，推動金融機構完善融資增信體系，將質量、標準、品牌、認證、專利等質量信譽要素作為重要參考依據，為企業量身定制金融產品和服務，實施差異化授信、利率、融資期限和還款方式，提高企業融資質效。

開展“兩新”標準提升行動。聚焦設備更新和消費品以舊換新，引導企事業單位開展能耗能效標準提升和低碳技術標準攻關。支持優勢企事業單位參與“兩新”領域國家標準、行業標準、團體標準制修訂，參與省地方標準評估和實施，制定實施市地方標準，推動標準提檔升級。

強化知識產權快速保護。高標準建設國家級知識產權保護中心，為新材料和生物工程設備制造等戰略新興產業，提供知識產權快速預審服務，助推新興產業發展。

優化質量基礎設施集成服務。聚焦經營主體需求，開展實驗室開放及設備共享、計量技術特派員駐企服務、小微企業質量認證提升、企業質量管理公益診斷、企業標準編寫輔導、產品質量問題“清零”等系列公益特色服務，幫助經營主體解決實際問題。