中國消費者報報道（鐘燕燕 記者朱海）近年來，江西省贛州市聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，以“四強化、四著力”的有力舉措，積極打造安全和諧、公平有序的消費環境。截至目前，該市在全國12315平臺效能評估評價工作中連續4年排名全省第一，贛州市消費者權益保護委員會連續6年獲評全國消費維權先進集體。

強化工作質效 著力完善消費者組織體系

下好“一盤棋”，加快推進組織建設。贛州市政府加強工作指導，積極推動消費者組織建設；贛州市市場監管局先后兩次發文，專門對消費者組織建設工作進行部署，將各縣（市、區）成立消保委組織納入年度績效考核，不斷夯實基層消費者組織工作基礎。截至目前，全市18個縣（市、區）和2個開發區均已成立消保委并切實履職，是江西省首個完成縣級消保委組織建設全覆蓋的設區市。

織就“一張網”，推動工作提質增效。贛州市消保委秘書處加掛12315投訴舉報中心牌子，實行12315熱線24小時人工值守制度。贛州市政府每年撥款100萬元，通過購買服務的方式招聘20名接線員，日均接訴量由原來的300余件上升至近600件，熱線一次性接通率提升至90%以上，投訴舉報按時初查、核查、辦結率均達到100%。

凝聚“一條心”，提高隊伍業務水平。一方面，注重黨建引領，厚植監管為民的理念，將提升能力水平與服務高質量發展、與市場監管主責主業需要、與群眾訴求期待相結合，激發黨員干部工作積極性；另一方面注重形式多樣，搭建干部學習交流平臺，推動消費維權工作人員政治理論和業務學習制度化、規范化。同時，注重服務保障，通過“走出去+請進來”的形式，不斷提高消費維權工作人員業務水平。

強化機制建設 著力推動消費維權共治

創新調解機制，提升維權效能。建立健全投訴受理首問負責制、糾紛處理限時辦結制等制度，以快錄、快辦、快反饋“三快”原則，進一步壓實維權責任、提高維權效率。暢通“互聯網+消費糾紛處理”渠道，優化ODR在線消費糾紛審核流程，引導消費糾紛易發多發的重點行業、重點領域、重點企業加入ODR平臺在線解決消費糾紛。截至目前，該市發展ODR和解企業146戶，在線消費糾紛和解成效良好。

創新會商機制，破解維權難題。圍繞消費投訴集中的重點領域，開展快遞服務、老年人消費、汽車4S店、旅游服務、通信服務、生鮮燈使用狀況等專題調研，摸清癥結和投訴數據后提出解決措施。圍繞優化營商環境和消費環境，將消費維權工作與行風建設相結合，強化督辦催辦，加快解決市民群眾“急難愁盼”問題和“關鍵小事”，持續提升消費者滿意度。

創新聯動機制，推動社會共治。2022年底，贛州市成立消費者權益保護工作協調小組，制定《消費者權益保護部門協作社會共治機制的實施方案》，明確各成員單位的工作職責和工作要求，構建了“政府主導、部門協作、多方參與”的消費維權社會共治格局，有效提升了消費者的獲得感。

強化民生導向 著力規范消費市場秩序

強化“鐵拳”行動，守護民生福祉。聚焦關系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領域和重點行業，縱深推進民生領域案件查辦“鐵拳”行動，嚴厲打擊違法違規行為。2023年以來，贛州市市場監管局陸續向社會公開曝光典型案例18批166件，入選國家級、省級“鐵拳”行動典型案件29件。

深化行業治理，維護公平秩序。以行業治理為重點，深入開展市場流通領域突出問題整治，扎實開展反不正當競爭“守護”專項執法和醫藥領域腐敗問題集中整治行動；通過“集中約談+現場培訓”等方式，部署開展網絡市場監管促發展保安全專項行動；常態化開展廣告監測，依法維護市場公平競爭秩序。2023年以來，先后查處通過虛假宣傳、虛假優惠等誤導消費者的不正當競爭案件67起。

凈化消費環境，加強示范引領。緊扣消費維權年主題，統籌產業發展和安全，先后打造食品業態示范點398個；按照“放心消費在江西”行動要求，深入開展“線下實體店7日無理由退貨服務”承諾活動，全市683家主要經營者（品牌）積極響應。截至目前，建成省級消費教育基地2個，286家企業獲評省、市“守合同重信用”單位，并獲評江西省首個全國網絡市場監管與服務示范區。