中國消費者報報道（記者桑雪騏）各方面數據顯示，相關部門推出的以舊換新政策極大激發了家電、家居、汽車產品市場的活力。由此，2025年大規模設備更新和消費品以舊換新政策是否會持續，是否會有更多的新政策推出？成為各方關注的焦點。

在11月19日舉行的國家發展和改革委員會例行發布會上，新聞發言人李超對此回應：“將研究提出未來繼續加大支持力度、擴大支持范圍的政策舉措，待履行相關程序后適時公開發布。”

兩新政策成效顯著

9月25日，國家發展和改革委員會舉行“兩新”政策系列新聞發布會，國家發展和改革委員會資源節約和環境保護司副司長文華表示，支持消費品以舊換新的1500億元超長期特別國債資金在8月初已全部下達到地方。

李超表示，截至目前，已經推動各方面出臺實施細則近300項，持續發揮超長期特別國債資金引導帶動作用，努力以“兩新”政策激發品質新生活、產業新動能、市場新活力。

數據顯示，兩新政策的落細落地取得了顯著成效。國家統計局數據顯示，9月，汽車類零售額增長0.4%，這是在汽車零售連續幾個月下降，其中8月下降7.3%的情況下，實現轉正；家用電器和音像器材類商品9月零售額增長20.5%，比8月大幅加快17.1%，其中高能效等級和智能家電零售額均實現兩位數增長。商務部數據顯示，11月上旬，重點監測零售企業家電銷售額同比增長45%；截至11月11日，2160.8萬名消費者購買八大類家電產品3271.9萬臺。

“盡管清潔電器不在國家補貼的八大品類中，但不少地方在實施過程中把清潔電器也納入補貼范圍，極大促進了這一產品的銷售。”奧維云網環電大數據事業部研究總監劉洪濤對《中國消費者報》記者表示，根據奧維云網的監測，“國補”實施后，國內掃地機器人市場零售額線上、線下同比增長均在50%以上。

以舊換新不僅能激發消費者對耐用品的更新換代需求，同時也能引導消費者選擇環保、高能效產品。商務部新聞發言人何詠前11月14日表示，當前數字、綠色、智能、健康等新型消費備受青睞，部分企業節能洗干一體機、新風空調、智能掃地機器人、節水洗碗機、運動相機等銷售同比增長超一倍。

2022年，中服協提出，從當年開始，計劃到2035年，以“擴內需•高質量•新潮流•樹標桿”為主題，開展“掀起史上更大規模的百城千鄉萬戶家電惠民收舊煥新潮”（以下簡稱煥新潮）工作。

“在政策的指引下，中國家電服務維修協會（以下簡稱中服協）組織會員單位加力推進煥新潮。”中服協會長劉秀敏對《中國消費者報》記者表示，一方面，中服協提出的“廚電煥新”、回收企業“反向開票”、完善廢舊商品回收體系、對消費端進行財政支持等建議被有關部門采納；另一方面，中服協組織家電企業進縣域、進社區開展以舊換新，探索業務模式創新，并構建現代服務業產業體系，推動家電以舊換新的短期促銷行為轉向長期、可持續、常態化、穩定的業務模式，為家電行業服務升級和市場拓展提供了新思路。

同時，中服協還組織煥新潮副組長單位海爾、京東、方太、華帝等企業共同制定《家電收舊換新服務管理規范》《超期服役家電產品維修管理規范》兩項團體標準，發布《煥新潮白皮書》。“這些都對以舊換新市場的健康持續起到了積極的作用。”劉秀敏認為。

優化以舊換新消費環境

《中國消費者報》記者了解到，針對近期一些政策執行中的違規行為，相關部門及各地均在積極采取措施加以規范，以確保讓消費者得到真正的便利和優惠。

10月，商務部、工業和信息化部、生態環境部、市場監管總局、國家消防救援局共同研究商議，以全國電動自行車全鏈條整治專班名義下發通知，進一步明確電動自行車以舊換新的補貼條件、流程管理和回收有關事項，指導各地相關部門規范電動自行車以舊換新工作。

同時，多地也開展了專項行動整治違規行為：日前，湖南省商務廳、湖南省市場監管局發布《關于參與消費品以舊換新活動提醒告誡書》；10月12日，湖北省商務廳發布《關于取消宜昌藍之星電腦有限公司等家電以舊換新銷售實施企業資格的公告》；10月18日至22日，四川省商務廳接連發布兩份《關于清退家電以舊換新違規銷售企業的公告》，通報家電以舊換新活動存在的虛開發票和騙取以舊換新國家政策補貼等違規經營行為，取消涉事公司參與家電以舊換新資格。

李超表示，在“兩新”工作推進過程中，國家發展和改革委員會還將持續加強資金全鏈條監管，推動項目盡快形成實物工作量；持續優化消費市場環境，依法嚴查先提價后打折、虛假折扣等行為；持續做好回收循環利用工作，指導新成立的中國資源循環集團加快布局設立全國性、功能性資源回收利用平臺，開展廢棄電器電子非法拆解專項檢查。

換新將成未來市場新增長點

“基于以舊換新，不囿于以舊換新，聯合打造用戶煥新潮心智，促進煥新潮家電企業自建自營自養渠道、線上比例繼續保持增長。”中服協會長劉秀敏表示，未來3至5年，我國高端家電需求逐步上升，以舊換新成為新的增長點。2025年，中服協將繼續加大力度深入開展煥新潮工作。

劉秀敏進一步表示，煥新潮工作要繼續暢通以舊換新通道，逐步解決舊家電拆解企業責任制、家電企業提報制的政府監管、無收舊資質企業亂拆解污染環境等問題，并研究政策補貼執行中發現問題的應對之策以及交舊換新堵點，推薦廢舊產品目錄清單和換新產品目錄清單等。

據了解，中服協將持續打造煥新潮品牌，通過研究制定煥新潮系列標準、編寫《年度煥新潮白皮書》《煥新潮家電企業示范成果》等，引領煥新潮方向。