中國消費者報報道（記者施本允）2024年，浙江省紹興市市場監管局緊緊圍繞紹興市委市政府和浙江省市場監管局中心工作，錨定“五創圖強、四進爭先”目標要求，全力服務發展高線、嚴守安全底線，為紹興譜寫新時代膽劍篇、勇闖現代化新路子貢獻力量。

記者獲悉，2024年，紹興市市場監管局知識產權保護工作全國領先，在全國知識產權行政保護工作績效考核中連續5年排名全國前10，獲國家知識產權局通報表揚。服務產業成效凸顯，在全國首推集成電路產業質量強鏈“伙伴計劃”，經驗做法入選全國質量強鏈典型案例。開展全國首個紡織產業“碳足跡標識”認證試點，發布全國首個紡織產業“碳足跡”數字管理平臺，經驗做法被央視專題報道。創新創優亮點紛呈，“醫化園區高COD廢液和固廢資源化利用”獲批國家級循環經濟標準化試點。在校園食堂創新打造集消毒、保潔于一體的“消毒房”，相關做法被市場監管總局、浙江省政府辦公廳發文推廣。監管執法效能提升，打造了浙江省首個食品安全VR科普基地。

持續優化營商環境

市場監管部門在穩定市場秩序、促進競爭公平等方面發揮著重要作用，是優化營商環境的關鍵推動者。優化營商環境、服務經營主體發展，打造寬松便捷的準入環境、公平公正的發展環境，可以激發經營主體內生動力和創新活力。

紹興市市場監管局有關負責人告訴記者，2024年，紹興市一是打造“一碼”集成重塑流程，開發“越行證、企呼我應、織造印染產業大腦”等6個“企業碼”應用場景，實現企業網上辦事“一次認證、全網通行”，并以“貸款碼”為銀企對接載體，聯合中國人民銀行紹興分行、浙商銀行、建設銀行推出個體工商戶金融服務“一攬子”政策，共計發放個體戶經營性貸款70.98億元。二是增值改革優化服務，在紹興全域推進企業發展服務中心商事登記板塊建設，推出企業入市“暖心禮包”，包括“一照四章”及助企惠企政策包，截至目前已累計辦理事項30余萬件，減免企業開辦成本592萬元。深化“高效辦成一件事”改革，打通市場監管、人力資源和社會保障、稅務等數據壁壘，推動“一件事”向“一類事”躍升，已有2個項目納入省級“一類事”改革先行先試清單。三是高效監管減企負擔，紹興以“信用+數智”賦能部門聯合雙隨機監管，強化工作統籌、監管聯動、質量管控，堅持任務“能跨盡跨、能聯盡聯”，督促運用信用風險分類規則，切實減輕企業負擔。今年第一季度、第二季度，紹興市跨部門聯合雙隨機監管率晾曬指標均排名全省第一。四是公平競爭促進規范。紹興市市場監管局持續推進國家級、省級公平競爭政策試點5項，全國率先構建公平競爭指數指標體系并在全省推廣。建立公平競爭政策全鏈條實施機制，在浙江省率先實現公平競爭審查制度市縣鄉3級全覆蓋，并強化上市公司反壟斷合規輔導，探索實施反壟斷合規激勵機制。據介紹，新和成、喜臨門等4家企業被納入浙江省級反壟斷合規標桿企業培育名單。

助推經濟高質量發展

2024年，紹興市市場監管局圍繞推進3個“一號工程”建設，在知識產權、質量標準、重點產業服務發力。

今年以來，紹興實施知識產權全鏈條集成改革，構建高價值專利培育體系，配套30萬元/個財政獎勵機制，目前新增首批省級高價值專利培育基地2個，全市每萬人高價值發明專利擁有量17.2件，在全省排名靠前。同時建立知識產權質押融資“財政貼息+政府補償”“人民銀行登記”“保證保險”三防機制，破解中小企業質押融資難題，全市知識產權質押融資額達214億元。紹興市聚焦“4151”先進制造業產業集群，“一鏈一策”制定產業鏈質量聯動提升方案，推動集成電路、現代紡織、環保設備等4條產業鏈入圍全國百個質量強鏈重點項目，數量居全省第一，并牽頭推進“兩新”標準提升行動，推動12項國家標準、16項“浙江制造”標準列入國家、省級標準制定計劃，為做強質量標準提供支撐體系。

為持續優化重點產業服務機制，紹興市市場監管局以產業鏈魚骨圖為指引，實施強鏈補鏈延鏈行動，目前成功爭取藥企“搬遷一件事”改革試點，壓縮企業搬遷涉藥品監督管理時長75%以上，服務項目產值約70億元。紹興是黃酒主產區。紹興市市場監管局成立黃酒產業標準化工作專班，構建黃酒全產業鏈標準體系框架，形成《黃酒分類和分級》地方標準基本框架，助力黃酒產業錯位發展。為提升地理標志黃酒影響力，建設紹興酒國家地理標志產品保護示范區，同步推進黃酒“兩頭在外”專項整治，偵破紹興首起省外生產、網絡銷售偽劣黃酒案，涉案銷售金額達500余萬元。

守牢“三品一特”底線

“三品一特”（即食品、藥品、重點工業產品、特種設備）安全，關系著社會發展穩定和人民生命財產安全。

今年以來，紹興市市場監管局創新監管模式，構建“快法檢測+監管執法+行刑銜接+全鏈監管+主管監管”五位一體聯動機制，實現風險信息一庫歸集、智能分析、分級預警、靶向推送，根據風險研判情況已立案500余起。在浙江省率先啟動菜籃子安全守護微改革，迭代升級快檢平臺，拓展快檢覆蓋面，提高快檢數據歸集率和應用率，今年以來，全市共實施快檢218萬批次，銷毀問題農產品17噸。與公安、商務部門聯動，持續推進電動自行車安全隱患全鏈條整治，截至目前，紹興已淘汰更新非標車46247輛。

為深化檢驗檢測市場整治，紹興建立了車檢機構監管檔案和誠信積分體系，并開展分級評價，實施“雙隨機、一公開”監管，截至目前，已全覆蓋檢查50家車檢機構，立案15起。紹興市監管局推進“鐵拳”“亮劍”等專項執法行動，優化完善“監管+執法”、行刑銜接機制，嚴厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐等違法違規行為。今年以來，紹興市共查辦市場監管領域案件5085起，大要案634起，移送司法機關77起。

持續增進民生福祉

當前，消費拉動經濟增長的主引擎作用更加凸顯，消費助力高質量發展的基礎性作用不斷增強。黨的二十屆三中全會作出了“完善擴大消費長效機制” 的重要決策部署。放心消費作為供需良性循環的結合點，是增進民生福祉、增強經濟活力的重要支撐。

2024年，紹興市市場監管局推動全市11家農貿市場完成改造提升，帶動12家市場開展改造工作，總投資額超1.5億元。持續深化放心消費向不同行業和領域拓展延伸，目前紹興已建成放心消費商圈30個，浙江美妝品質商圈1個，超額完成省定任務。全年共處理各類消費投訴舉報31661件，為消費者挽回經濟損失870余萬元。聯合教育部門制定中小學校“示范食堂”建設方案，以“硬件示范、色標示范、卡位示范、合同示范”為標準建成“示范食堂”96家，完成率達100%。建成陽光食品作坊168家，高出省定目標12%。持續推進老舊小區加裝電梯安全管理提升民生項目，實施加裝一批智能監測裝置、補建一批移動通信設施、建立一支網絡治理隊伍等“八個一”行動，紹興市662臺老舊小區加裝電梯已實現智能化裝置安裝率和移動信號覆蓋率“兩個100%”。

紹興市市場監管局深入推進食品、計量、燃氣安全、工業產品、網絡直播五大領域7項整治行動，在全省率先發布液化石油鋼瓶“十嚴禁”“十不充”，率先實現“氣液雙相”瓶淘汰率100%。穩步推進涉企第三方服務機構整改提升，開展行政審批中介收費專項檢查，解決防雷裝置檢測違規轉嫁費用問題，為企業減負400余萬元。

紹興市市場監管局有關負責人告訴記者，2025年，紹興市市場監管局將全力以赴打贏“十四五”規劃收官戰，聚力聚焦發展所需、民生所盼，謀劃“十五五”規劃創新舉措，奮力打造市場監管現代化市域樣板，助力紹興經濟社會高質量發展。