中國消費者報北京訊（記者任震宇）1月13日，針對部分航空企業(yè)推出的“加價選座”做法，中國消費者協(xié)會公開發(fā)布觀點，質(zhì)疑航班“鎖座”到底是為了安全飛行，還是為了額外創(chuàng)收？認為該行為侵犯消費者合法權益，影響消費市場風氣，建議主管部門主動作為，予以規(guī)范。

近期，民航選座額外收費問題引發(fā)輿論熱議。一些航空公司以所謂“行業(yè)慣例”為由，在選座這一基本服務中引入加價機制，將靠窗、靠過道或前排等座位鎖定，要求消費者支付額外費用。原本僅在廉價航空中盛行的做法，如今正逐步蔓延至整個民航行業(yè)，“鎖座”越來越多，引起了消費者的不滿和質(zhì)疑。有消費者反映，值機時發(fā)現(xiàn)若不付費選座，免費可選座位寥寥無幾，有時帶未成年子女出行也難以選擇相鄰座位，迫使其不得不支付選座費。這種加價選座的行為不僅增加了消費者的經(jīng)濟負擔，也侵害了消費者的合法權益。

中消協(xié)認為，“加價選座”限制了消費者的選擇權。《消費者權益保護法》規(guī)定，消費者享有自主選擇商品或者服務的權利；消費者有權自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一種服務。消費者在購買機票時即與航空公司簽訂了合同，航空公司承擔公共航空運輸?shù)穆氊煟辛x務為消費者提供座位。航空公司售票時已經(jīng)區(qū)分頭等艙、公務艙、經(jīng)濟艙，不同時間段購票還有不同的價格，售票時已考慮了各種不同的因素。消費者購票后所享權利理應是確定的，理應有權自由選擇適合自己的座位。但航空公司卻人為設置門檻，將座位選擇與額外付費掛鉤，迫使消費者為基本的乘坐需求額外支付費用，消費者的自由選擇權被人為縮限。

“加價選座”侵害了消費者的知情權。《消費者權益保護法》規(guī)定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。“加價選座”本質(zhì)上是一種額外收費行為，許多航空公司在這方面的規(guī)定模糊隱晦，既不明確哪些座位需要加價，也不說明加價標準如何制定，消費者在購票時缺乏充分的信息支撐，等到值機時才發(fā)現(xiàn)想選的座位都需要付費。航班“鎖座”到底是為了安全飛行，還是為了額外創(chuàng)收？掌握“最終解釋權”的各家航空公司不應將“信息差”作為自己盈利的手段。這種行為無疑是對消費者知情權的損害。

“加價選座”違背了公平交易的原則。《消費者權益保護法》規(guī)定，消費者享有公平交易的權利。經(jīng)營者確定價格應有對應的實質(zhì)服務。不同艙位定價不同是因航空公司提供的服務不同，而經(jīng)濟艙提供的服務是相同的，卻要求消費者加價選座，本身缺乏定價基礎。消費者付費購票已為航空公司提供的運輸服務支付對價，根據(jù)交易慣例，消費者對于座位是“先到先得”，不用另行付費。航空公司作為航空運輸合同雙方中具有較強話語權的一方，消費者缺乏與之議價的能力。航空公司推出加價選座模式，從“先到先得”慣例向“付費者得”試水，是經(jīng)營者利用優(yōu)勢地位將原本免費的基本服務變?yōu)樽孕袆?chuàng)收的手段，增加了消費者的負擔，有違公平交易的原則。

中消協(xié)認為，“先到先得”一直是民航業(yè)約定俗成的選座規(guī)則，近年來，一些航空公司卻以“加價選座”為手段，以“安全飛行”為借口，不斷試探消費者的底線。這樣擅自加價的行為如果不加以遏制，將影響整個消費市場的風氣，其他商品或服務在一定條件下都有可能在定價之外另行區(qū)分情況加價銷售，從而演變成為一種不公平的所謂“行業(yè)慣例”，侵蝕市場秩序，損害消費者權益。春運臨近，建議相關主管部門主動作為，強化行業(yè)引導，規(guī)范經(jīng)營行為。消費者在遭遇各類侵權行為時可積極向消費者組織或主管部門投訴，推動消費市場保持公平、透明的健康發(fā)展軌道。