中國消費者報福州訊(記者張文章)2月10日,記者從福建省政府新聞辦召開的“打造一流營商環境促進高質量發展”系列主題新聞發布會(第二場:營造公平高效的市場環境)上獲悉,2024年以來,福建省市場監管部門強化公平競爭審查,推動清理249件妨礙統一市場和公平競爭的政策措施,立案查處不正當競爭案件283件,為企業公平競爭保駕護航。
據福建省市場監管局黨組書記、局長黃水木介紹,該局緊盯一流市場化營商環境的目標站位,認真學習借鑒國內外先進理念和實踐,緊緊圍繞公平、高效兩個關鍵環節,統籌放活與規范、監管與服務、減負與增值三對關系,讓更多經營主體長得出、長得高、長得壯。在公平方面,福建著力推動準入公平、競爭公平、監管公平、權益公平“四個公平”,進一步維護市場秩序、激發市場活力,讓每個經營主體都享有平等的成長機會。在高效方面,著力推動高效進出、高效幫扶、高效監管、高效賦能“四個高效”,進一步優化監管理念,提升服務效能,努力解決各類經營主體的急難愁盼問題。

新聞發布會現場。張文章/攝
福建執行統一的準入政策、流程和標準,對各類經營主體平等進行注冊登記,平等進入負面清單之外的行業、領域。2024年,福建省企業數首次突破200萬大關,其中民營企業190.37萬戶,同比增長4.46%;牽頭制定《福建省促進公平競爭條例》,夯實了公平競爭的法治基礎;完善統一的市場監管制度規則,讓各類經營主體在更加穩定、透明、可預期的市場環境中發展壯大。推動雙隨機監管與信用監管有機結合,對信用風險等級低的主體“無事不擾”,對信用風險等級高的主體“精準監管”,在此基礎上,通過“雙隨機、一公開”平等確定檢查對象和檢查人員,并公開檢查結果,實現公平監管。修訂了行政執法自由裁量權“四張清單”,推動“過罰”適配,有效防止“小案大處”“輕違重罰”。探索包容審慎監管,指導5.6萬家企業完成信用修復,2024年福建企業信用指數排名持續位居全國前列。福建重點加強涉企違規收費治理,開通涉企收費“你點我查”直通車服務,開展涉企違規收費監測試點工作,檢查涉企收費單位2297家,對違規行為實施經濟制裁3883.2萬元。推動金融機構、公用企業等清退多收費用4829萬元,促進金融機構落實企業降費減負政策,幫助企業減輕融資負擔46.7億元。
福建省市場監管部門積極推進注冊審批全流程提速,讓企業既能快速準入又能便捷退出,市場監管領域253項注冊審批事項全部實現一窗通辦、一網辦理,企業簡易注銷時間壓縮55.6%。同時,推動個體工商戶便利轉型升級為企業,將“個轉企”以及個體工商戶經營者變更由“先注銷、后設立”優化為一步變更登記,幫助4萬多戶個體工商戶保留字號、商譽等無形資產。建立與經營主體常態化溝通交流機制,有針對性幫助解決存在問題。與“小個專”黨組織開展結對共建,精準幫助解決3200多個問題。制定實施《促進個體工商戶發展若干措施》,匯總771件惠企政策,在福建小微企業名錄庫平臺統一發布,指導各地開展送政策上門活動。建立政銀企聯動機制,推動質量融資貸款230多億元、惠及1100多家企業。福建省市場監管部門在食品安全領域率先開展檢查執法“四項改革”,在檢查對象確定上做到精準公平、檢查方式優化上做到聯合智慧、檢查質量提升上做到文明有效、檢查結果應用上做到閉環運用。2024年第四季度食品安全監管次數下降25.2%,食品投訴和輿情信息分別下降19.0%和33.6%,實現了為基層和企業“兩減負”、檢查公平性和有效性“雙提升”的目標。
福建省市場監管局還建設了“福建市事通”綜合賦能平臺,把計量、認證、檢驗檢測等“工具箱”由事后監管前移到事前輔導,幫助企業解決質量技術問題6099個。組織65條產業鏈開展質量賦能行動,惠及1.3萬家企業。通過前移服務端口,將發明專利預審周期壓縮70%,全省企業擁有高價值專利3.1萬多件,增長20.8%;專利轉讓許可1.5萬多次,增長18.6%。















