中國消費者報報道（記者劉銘）最近，四川自貢太極大藥房正在緊鑼密鼓籌建自貢市中醫(yī)藥消費教育示范基地。“組織了專門團隊，購置了觸摸屏，每個版塊都在打造中。”自貢太極大藥房連鎖有限公司總經(jīng)理謝靜告訴《中國消費者報》記者。

今年4月，市場監(jiān)管總局將自貢市列為消費教育基地建設(shè)試點地區(qū)。自貢市市場監(jiān)管局、自貢市保護(hù)消費者權(quán)益委員會積極行動，迅速拉開消費教育基地建設(shè)暨消費教育“五進(jìn)”活動序幕。圍繞自貢的“鹽、龍、燈、食”城市名片，結(jié)合食品、藥品、金融保險、美容美發(fā)等行業(yè)，培育了一批獨具特色的消費教育基地，并以此為抓手整合系統(tǒng)內(nèi)外消費維權(quán)資源，構(gòu)建政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會聯(lián)動互助長效機制，推動形成“大消保”工作格局。

自貢市召開消費教育基地試點工作座談會。自貢市市場監(jiān)管局供圖  

踴躍創(chuàng)建消費教育示范基地

談起創(chuàng)建自貢市消費教育示范基地，謝靜非常高興，“我們直接面對患者，感覺他們的中醫(yī)藥知識普遍比較欠缺，一直想從藥品安全和合理用藥方面開展中醫(yī)藥科普推廣。當(dāng)時把初衷說出來，市場監(jiān)管局和消委會都支持我們多承擔(dān)社會責(zé)任，多做一些公益。”

“于是，公司迅速啟動了示范基地爭創(chuàng)行動，制定了建設(shè)方案。決定以位于市中心的太極大藥房新美商城店為線下載體，在‘藥安先鋒’黨建品牌的基礎(chǔ)上，把公司現(xiàn)有的‘小小中藥師’和‘藥美麗’‘藥養(yǎng)生’特色品牌活動融合進(jìn)來打造，利用公司執(zhí)業(yè)藥師團隊，采取線上線下相結(jié)合的科普宣傳形式，讓群眾更多地了解中醫(yī)藥知識及中醫(yī)藥文化。”謝靜說，“將于6月20日前建成，迎接檢查驗收”。

目前，自貢市保險行業(yè)協(xié)會正在爭創(chuàng)自貢市保險服務(wù)消費教育示范基地，準(zhǔn)備6月底申請驗收。該協(xié)會秘書長劉碩涓告訴記者，為了踐行“楓橋經(jīng)驗”，在相關(guān)部門指導(dǎo)下，該協(xié)會計劃近期建立自貢市金融糾紛調(diào)解中心，多元化解銀行、保險消費糾紛，并在此基礎(chǔ)上打造消費教育示范基地。

劉碩涓表示，協(xié)會為示范基地建立了常態(tài)化消費教育機制，統(tǒng)籌開展消費咨詢、知識普及、維權(quán)指導(dǎo)等服務(wù)；組建保險消費教育專家?guī)欤幹仆ㄋ滓锥摹侗ｋU消費實用手冊》《消費教育指南》；設(shè)立保險知識大講堂，依托媒體開設(shè)“保險聚焦”專欄，打造智能化教育平臺；開發(fā)保險知識問答機器人，24小時在線答疑解惑。

由恒豐銀行自貢分行打造的自貢金融教育示范基地已建成驗收。基地管理員黃河流告訴記者，基地由設(shè)在社區(qū)的金融消費者權(quán)益保護(hù)專柜升級打造而成，包括金融園地、金融互動展播、金融文化長廊、金融夜校、金融直播間、金融書屋等，并在當(dāng)?shù)卣f(xié)指導(dǎo)下搭建了“有事來協(xié)商”金融議事廳。目前，基地已開展線上、線下金融知識普及教育活動400余次，覆蓋社區(qū)黨員干部、群眾、中小學(xué)生等不同群體1萬余人次。“我們將把內(nèi)容集中在普及金融消費知識、保護(hù)消費者合法權(quán)益方面，把更多的資源投入到‘一老一小’消費群體。”黃河流說。

據(jù)記者了解，目前，自貢市依托食品、藥品、金融保險、美容美發(fā)等行業(yè)，結(jié)合計量、價格、安全、消費者權(quán)益等，正在積極培育保險、美容美發(fā)2個行業(yè)協(xié)會和8個企業(yè)消費教育示范基地。

                   調(diào)動社會力量參與消費教育“五進(jìn)”活動。自貢市市場監(jiān)管局供圖

消費教育“五進(jìn)”成為時尚

在推動更多消費教育示范基地創(chuàng)建的同時，自貢市市場監(jiān)管局、市消委會還依托消費維權(quán)、護(hù)安、知識產(chǎn)權(quán)、宣傳、法治5支先鋒隊，以群眾喜聞樂見的方式開展“品質(zhì)消費•自貢同行”消費教育“五進(jìn)”活動（進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商超），重點普及食品、藥品、電梯安全，計量監(jiān)督、預(yù)付式消費等知識。

自貢市人大常委會副主任、自貢市消委會主任劉曉彬告訴記者，以“品質(zhì)消費•自貢同行”為主題，是希望通過凝聚政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、消費者等各方力量，強化消費維權(quán)，傳播消費知識，推動消費向更高質(zhì)量、更優(yōu)體驗、更科學(xué)理性的方向發(fā)展，為優(yōu)化消費環(huán)境、提振消費信心提供強勁動力。

4月份以來，自貢市啟動了食品、藥品、保險金融等7類近30場“五進(jìn)”消費教育活動，“一張表”部署任務(wù)，政企聯(lián)動，部門聯(lián)動，線上線下形成消費教育矩陣。

4月18日，走進(jìn)自貢市5G電商直播孵化產(chǎn)業(yè)園開展法律法規(guī)培訓(xùn)；4月29日，走進(jìn)貢井區(qū)育才小學(xué)開展餐飲服務(wù)食品安全知識培訓(xùn)；4月29日，開展“品質(zhì)消費•自貢同行”消費維權(quán)進(jìn)景區(qū)宣傳活動；5月16日，走進(jìn)董家社區(qū)開展“品質(zhì)消費•自貢同行”特種設(shè)備安全宣傳活動；5月20日，全市開展計量知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場“三進(jìn)”活動15場。同時，自貢市市場監(jiān)管局和各消費教育基地陸續(xù)推出預(yù)付式消費、加油計量、食品檢測等科普宣傳視頻13期……

除了市級層面，自貢市各區(qū)縣也同步啟動，深入推進(jìn)“五進(jìn)”活動。貢井區(qū)將檢驗檢測、計量融入宣傳活動中，開展相關(guān)活動5場次，解答相關(guān)咨詢約2000人次；大安區(qū)對轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、景區(qū)內(nèi)外攤販等開展送課上門服務(wù)，開展宣講4場次，培訓(xùn)人員300余人次……

此外，自貢市市場監(jiān)管局把消費教育融入監(jiān)管服務(wù)中，積極探索“科普+監(jiān)督+服務(wù)”三位一體社會共治新模式。5月22日，該局召開全市食品生產(chǎn)企業(yè)許可工作培訓(xùn)暨現(xiàn)場觀摩會，全市46家食品生產(chǎn)企業(yè)和消費者代表參加。培訓(xùn)會結(jié)束后特地安排了“五進(jìn)”消費教育活動，參會企業(yè)和消費者代表實地參觀了富順縣美樂食品有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場和質(zhì)量檢測中心。會議要求各食品生產(chǎn)企業(yè)要主動開展消費者互動活動，定期開放工廠參觀、舉辦食品安全知識講座，及時回應(yīng)消費者關(guān)切，以透明化經(jīng)營提升公眾信任度。

“這次活動是‘五進(jìn)’活動的創(chuàng)新實踐，未來將持續(xù)深化政企聯(lián)動，發(fā)揮示范企業(yè)引領(lǐng)作用，推動自貢食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，營造放心舒心的消費環(huán)境。”自貢市市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)吳治海表示。

將消費教育融入市場監(jiān)管服務(wù)。自貢市市場監(jiān)管局供圖

構(gòu)建“大消保”共治格局

“過去也創(chuàng)建消費教育基地，但感覺‘很平面’，現(xiàn)在想讓它立體化、動起來，關(guān)鍵就在于通過基地建設(shè)，以基地為載體更好地貫徹落實‘大消保’理念，構(gòu)建‘大消保’格局。以消費教育‘小切口’，撬動社會共治‘大消保’。”自貢市消委會秘書長宋琴書表示。

4月29日，自貢市消委會印發(fā)《消費教育示范基地管理辦法（試行）》，規(guī)定了消費教育示范基地的認(rèn)定程序、工作職責(zé)、組織管理等管理規(guī)則。示范基地每年必須完成消費知識講座、消費體驗、消費課堂等具體任務(wù)，履職不到位可能會隨時取消授牌。

自貢市打造消費教育示范基地，堅持以維護(hù)消費者權(quán)益為宗旨，普及消費知識，提升消費者維權(quán)能力。要求申請認(rèn)定消費教育示范基地的企業(yè)或單位，必須重視消費者權(quán)益保護(hù)工作，妥善處理和及時化解消費糾紛。如果在經(jīng)營中有欺詐行為或其他違法行為，或者發(fā)生消費糾紛，接受消委組織調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議后卻拒不履行協(xié)議，將被取消認(rèn)定資格。

自貢市市場監(jiān)管局局長、市消委會常務(wù)副主任姜華告訴記者，自貢市市場監(jiān)管局、市消委會正在以消費教育基地建設(shè)為抓手，有效整合市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部各業(yè)務(wù)條線和社會層面消費維權(quán)資源，建立政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會聯(lián)動互助的消費教育“五進(jìn)”長效機制。

姜華表示，以基地建設(shè)為基礎(chǔ)和紐帶，再采取“走出去”開展“五進(jìn)”宣傳，“請進(jìn)來”開展消費體察互動等方式，長效開展線上線下消費教育科普宣傳和消費體察活動，多維度、多界面、全方位、立體式營造濃厚的消費者權(quán)益保護(hù)社會氛圍，并以此為抓手，實現(xiàn)政企融合，讓經(jīng)營者更貼近消費者，更精準(zhǔn)捕捉消費需求、市場需求。

“我們下一步將緊緊圍繞專業(yè)性、權(quán)威性、公益性的目標(biāo)，指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域消費教育示范基地建設(shè)，同步推進(jìn)基地線上視頻和線下‘五進(jìn)’活動，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”姜華說。