人物簡介：辜志明，2008年1月—2023年4月任江西省消費者權(quán)益保護委員會（江西省消費者協(xié)會）秘書長。在任期間，推動修訂《江西省<消法>實施辦法》，在國內(nèi)率先以法規(guī)形式明確“餐飲業(yè)經(jīng)營者不得收取‘包廂費’‘開瓶費’‘餐具消毒費’等不合理費用”；牽頭組織江西省“放心消費創(chuàng)建”工作，推動實施旅游購物“先行賠付”制度，使消費糾紛化解在源頭、解決在基層、和解在企業(yè)；推動江西省設(shè)區(qū)市級以上消費者協(xié)會統(tǒng)一變更為消保委，省消保委還與省12315投訴舉報中心合署辦公，使得消費維權(quán)更加有力，為江西消費者權(quán)益保護事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻。

中國消費者報報道 江西省消費者權(quán)益保護委員會原秘書長辜志明與《中國消費者報》相識已有17年。雖然退休兩年有余，但無論是在崗耕耘的15年，還是如今退休的日子，辜志明始終牽掛著《中國消費者報》。2025年春節(jié)期間，記者收到他發(fā)來的一段攝于上海市某圖書館的視頻。正當記者一頭霧水時，他打來電話解釋說：“我在圖書館里看到有十幾種報紙，卻沒有見到咱們《中國消費者報》。有機會你向報社領(lǐng)導(dǎo)反映下，圖書館這么好的宣傳窗口，看能不能好好利用起來。”這份熱忱，正如他常說的那句話：“《中國消費者報》不僅是消保人的輿論主陣地，更是我們維權(quán)路上的同行者。”

助力消費維權(quán)事業(yè)發(fā)展

8月8日，在接受記者采訪時，辜志明回憶說：“十幾年來，中國消費者報社對江西消費維權(quán)事業(yè)的幫助始終如一，推動江西消費者組織破解了一個又一個維權(quán)難題。”

而這段情誼的起點，要回溯到2008年1月初。當時，辜志明履新原江西省消費者協(xié)會秘書長。上任首月，他便利用赴京開會的間隙專程來到報社。他表示：“我是一個‘新兵’，但《中國消費者報》是我國消費維權(quán)領(lǐng)域具有權(quán)威性的媒體，請報社在推動江西消費維權(quán)事業(yè)發(fā)展方面給予最大的幫助。”

此后的十余年間，江西消費者組織經(jīng)歷的重要維權(quán)事件里，總有《中國消費者報》的身影。

曾幾何時，餐飲業(yè)亂收費問題頻發(fā)，諸如包廂費、茶位費、開瓶費、一次性餐具費等不合理收費比比皆是。2008年“3•15”前夕，在辜志明的推動下，《中國消費者報》江西站記者采寫了《餐飲業(yè)不允許自帶酒水屬侵權(quán)》一文，并于3月10日在《中國消費者報》刊登。2014年3月15日新修訂的《消費者權(quán)益保護法》正式實施后，辜志明得知江西省永豐縣全面叫停了一次性消毒餐具收費，立即聯(lián)系《中國消費者報》江西站記者深入實地采訪調(diào)研，將這一創(chuàng)新做法報道出來。2015年12月4日，江西省正式啟動對《<消法>實施辦法》的修訂工作，率先在國內(nèi)以法規(guī)形式明確“餐飲業(yè)經(jīng)營者不得收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用”，《中國消費者報》同樣及時報道。隨后還報道了原南昌市西湖區(qū)工商局對某飯店違規(guī)收取開瓶費處以罰款1萬元的行政處罰“第一案”。“如果沒有《中國消費者報》的呼吁、推動，餐飲業(yè)亂收費難題不可能解決得這么順利。”辜志明深有感觸地說。

消費者組織處理消費糾紛的主要手段是調(diào)解，但由于調(diào)解協(xié)議缺乏約束力，最終常常會無疾而終，不僅影響消費者組織的公信力，更可能影響消費者的消費信心。針對這一難題，江西省進行了積極探索與實踐。辜志明調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2010年，江西省贛州市經(jīng)開區(qū)巧用行政指導(dǎo)破解投訴難題；兩年后，他又發(fā)現(xiàn)江西省泰和縣將調(diào)解協(xié)議交法院予以確認的創(chuàng)新做法……辜志明在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)這些亮點后，積極聯(lián)系《中國消費者報》江西站記者進行深度報道。最終，這些創(chuàng)新做法在江西省全面推廣，破解了消費者組織的調(diào)解協(xié)議“軟弱無力”的難題。2020年，江西省瑞昌市更是在此基礎(chǔ)上組建了消費糾紛一站式司法聯(lián)合調(diào)解中心。當《中國消費者報》及時報道這件事后，辜志明高興地說：“《中國消費者報》的報道推動，加上消費者組織的努力，起到了‘1+1>2’的效果。”

營造安全放心的消費環(huán)境，提振消費者的消費信心，發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用，十多年來一直是江西消費者組織的工作重心。《中國消費者報》同樣持續(xù)跟進報道，例如2016年7月22日重點報道原江西省工商局、省消協(xié)決定聯(lián)合在部分旅游景區(qū)開展“創(chuàng)建放心消費示范店”試點工作；2016年10月17日，報道江西首批“創(chuàng)建放心消費示范店”正式掛牌；2017年3月15日，中國消費網(wǎng)刊登《江西啟動網(wǎng)絡(luò)放心消費示范平臺創(chuàng)建工作》的消息；2017年10月23日，報道江西創(chuàng)建的放心消費特色模式，對江西放心消費創(chuàng)建試點工作進行了全面總結(jié)。2018年—2023年，更是先后9次報道了江西省的放心消費創(chuàng)建工作。辜志明感動地說：“《中國消費者報》對江西消費維權(quán)事業(yè)的推動，真的是令人難忘。”

消費維權(quán)路上攜手同行

作為在江西省消保委（消協(xié)）工作時間最長的一任秘書長，在辜志明心目中，《中國消費者報》一直是江西消費維權(quán)事業(yè)的同行者，對江西消費者組織的關(guān)愛體現(xiàn)在方方面面。

2009年，原江西省消協(xié)成立20周年。同年6月26日《中國消費者報》以《用智慧和真情譜就紅土凱歌》為題，整版記錄了江西消費者組織在維權(quán)路上留下的一串串彌足珍貴的足跡，而且專門送上了“二十載耕耘碩果累累 傾真情構(gòu)建和諧江西”的賀詞。同年12月2日，《中國消費者報》再次以《讓維權(quán)之光照亮每一寸紅土地》一文，描繪了江西消費者組織在新征程中奮勇前行的身影。

2016年，經(jīng)江西省政府批準，原江西省工商局決定依據(jù)《江西省實施<消法>辦法》規(guī)定，組建省消保委取代原省消協(xié)依法履職。但籌備工作甫一啟動，辜志明便面臨現(xiàn)實困境：當時的省消協(xié)人手有限，承擔(dān)會議所需繁重文字工作的力量明顯不足。情急之下，辜志明向時任中國消費者報社主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出緊急求助，商請在省消保委組建籌備期間，借調(diào)報社江西站記者專職承擔(dān)所需文字材料工作。令他倍感振奮的是，這一請求迅速得到了報社領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持。不僅如此，2017年2月江西省消保委舉行成立大會時，報社主要領(lǐng)導(dǎo)到會祝賀，并表示《中國消費者報》愿與江西消費者組織風(fēng)雨同舟、攜手同行。

辜志明對記者說，考慮到江西消費者組織與同行交流的機會相對較少，十多年來，中國消費者報社先后在江西南昌、贛州、景德鎮(zhèn)、井岡山、婺源等地組織了多次全國性會議，將兄弟省市先進的消費維權(quán)經(jīng)驗送到江西。同時，利用自身在消費維權(quán)新聞宣傳領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢，不斷將江西基層消費者組織涌現(xiàn)出來的先進人物、先進經(jīng)驗推向全國，幫助江西消費者組織從無到有、從小到大、從弱到強，并最終成為贛鄱大地經(jīng)濟社會發(fā)展中的一道亮麗風(fēng)景。

與時代脈搏同頻共振

“‘維護消費者合法權(quán)益，引導(dǎo)消費者合理消費’，是《中國消費者報》的辦報宗旨，其實也是各級消費者組織的職責(zé)所在。四十年彈指一揮間，未來歲月，贛鄱大地將始終與《中國消費者報》雙向奔赴，攜手共進。”辜志明說。

2023年4月底，辜志明正式退休，但他卻對《中國消費者報》駐江西記者說：“我雖然退休了，但依然是消費維權(quán)事業(yè)的一分子，依然是《中國消費者報》的宣傳員，依然希望與時代脈搏同頻共振。”

他是這樣說的，也是這樣做的。退休之后，辜志明始終與《中國消費者報》駐江西記者保持著密切聯(lián)系，時刻關(guān)注著報社的發(fā)展、變化。正如本文開頭所述，哪怕是在上海探親，也不忘為擴大《中國消費者報》的社會影響力建言獻策。

長風(fēng)吹萬里，戰(zhàn)鼓催人急。辜志明充滿感情地說：“四十年來，《中國消費者報》作為消費維權(quán)輿論監(jiān)督的重要力量，始終堅持開拓進取、與時俱進，奏響了消費維權(quán)的最強音。我堅信，未來無論遇到多少艱難險阻，無論市場環(huán)境如何改變，《中國消費者報》都將會用更加深入的報道、更加有力的傳播，讓億萬消費者的美好生活綻放更加絢爛的光彩。”

記者手記

自2008年初識辜志明，此后的整整十五年間，記者便與他并肩奮戰(zhàn)在江西消費維權(quán)的最前線。我們一同為破解消費難點殫精竭慮，為優(yōu)化消費環(huán)境絞盡腦汁；為健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)上下奔走，為加強協(xié)同共治四處斡旋……

在辜志明心中，“同道相合，同行相顧”是共同的目標與方向，《中國消費者報》與贛鄱大地各級消費者組織始終攜手并進、共同成長。而維護消費者權(quán)益的神圣使命，更使報社與消費者組織不畏艱險、并肩前行，直面維權(quán)路上的荊棘，坦蕩回應(yīng)民生訴求。正如辜志明所言：“同心同向，凝聚向上之力；同力同行，激發(fā)前行之勁”，報社與他們共同在江西這片紅土地上譜寫了一曲曲嘹亮的維權(quán)凱歌。

當然，維護消費者權(quán)益是全社會的共同責(zé)任，需要各方久久為功、善作善成。采訪中，辜志明多次高度評價《中國消費者報》作為維權(quán)宣傳主力軍，四十年如一日堅守陣地，始終與各級消費者組織團結(jié)協(xié)作、密切配合。這份持久的合力，攜手奏響了消費維權(quán)的最強音，也繪就了消費者權(quán)益保護事業(yè)的嶄新圖景。