中國消費者報報道（記者張文章）8月25日，福建省漳州市九點商貿有限公司領到新的營業執照，成為漳浦縣首家依托“高效辦成一件事”創新服務模式實現轉型升級的企業。時下，福建各地市場監管部門正優化政務效能，重點推進個體工商戶轉型為企業等2025年度“高效辦成一件事”落地見效，持續提升企業和群眾體驗感和滿意度。

部門總動員 集成化辦理

為助力個體工商戶發展，2024年10月，福建省市場監管局牽頭會同福建省委金融辦等16部門聯合印發《關于支持“個轉企”工作的指導意見》，今年2月福建省市場監管局等九部門聯合印發《促進個體工商戶發展若干措施》，今年3月該局會同省公安廳等六部門聯合印發《個體工商戶轉型為企業“一件事”工作方案》，通過流程整合、業務協同，推進清稅信息核驗、企業印章刻制等事項的集成化辦理，進一步提升“個轉企”便捷度。

7月3日，市場監管總局等九部門公布《關于推進高效辦成個體工商戶轉型為企業“一件事”加大培育幫扶力度的指導意見》，優化“個轉企”辦理流程，支持個體工商戶轉型升級、做大做強。為此，福建各地市場監管部門強化培育幫扶力度，切實發揮牽頭作用，會同相關部門梳理業務流程、加強信息系統對接、優化業務平臺功能，確?！案咝мk成一件事”落地見效。

寧德市市場監管局牽頭發動稅務、人社、衛健、教育、自然資源等部門結合自身職能梳理“個轉企”優惠政策，最大限度扶持個體戶轉型升級。建立“個轉企”市場準入“綠色通道”。依托“高效辦成一件事”專窗，整合市場監管、稅務、醫社保、公積金、銀行等部門業務辦理事項，“個轉企”設立登記、申領發票、醫社保、公積金登記、開立賬戶等事項“一網通辦、一窗通辦”。

在實現“個轉企”直接變更登記的基礎上，廈門市市場監管部門進一步打通公安、稅務、公積金、銀行、衛健、用電等6部門的審批服務系統，在線上打造“個轉企”一件事服務專區，線下設置“高效辦成一件事”綜窗，提高市民辦事便利度；同時，將國家規定的6個聯辦事項，創新拓展至企業用電、公共衛生、食品經營等特色聯辦領域，并積極協調市稅務部門將生育保險、醫療保險納入聯辦范圍，實現“五險一金”同步辦理。

“三進三訪”察實情 主動服務解難題

漳州市漳浦縣市場監管局在“進農家、訪群眾，進車間、訪企業，進一線、訪實情”活動中了解到，不少個體工商戶對轉型升級為企業意愿強烈，但“個轉企”變更及后續銀行賬戶、社保、公積金等相關手續變更，整個過程需要12個工作日、來回跑5趟、遞交25份材料。復雜的流程、繁瑣的手續，常常令經營者望而卻步。針對這一現象，漳浦縣市場監管局主動對接，專人負責解企業發展之需。

窗口工作人員一對一指導。漳州市市場監管局供圖

通過“個轉企”一件事改革，漳浦縣將清稅信息核驗、市場主體變更登記、印章刻制、銀行賬戶預約、社保登記變更、公積金繳存登記變更等11個關聯“單事項”整合為“高效辦成一件事”套餐服務，辦理時限壓縮至6個工作日，遞交材料精簡至16份，線下辦理僅需1趟即可完成所有事項。線下通過“高效辦成一件事”專窗，窗口工作人員“一對一”指導企業準備材料，提交后迅速啟動預審機制，及時查缺補漏，確保材料規范完整，有效避免來回跑。線上依托“福建省網上辦事大廳”“閩政通”APP等平臺“一次告知”，申請人通過“一表申請”，即可實現“一次辦結”。

8月下旬，漳浦縣市場監管局注冊審批窗口負責人表示，“個轉企”一件事改革是優化營商環境、激發市場主體活力的重要舉措，通過流程再造、數據共享、服務升級，有效破解了市場主體轉型升級的堵點難點問題，為個體工商戶做大做強提供了有力支撐。接下來，漳浦縣將繼續深化“一件事”集成服務改革，擴大服務覆蓋范圍，提升政務服務標準化、規范化、便利化水平，讓更多市場主體享受到改革紅利，為縣域經濟高質量發展注入新動能。

“個轉企”更方便了

“以前‘個轉企’需要先注銷再新辦，現在可以直接申請變更辦理，真是太方便了?！?月下旬，莆田市涵江區卡迪百貨商行經營者陳先生在涵江區市場監管局注冊窗口成功辦理“個轉企”直接變更登記，并現場領取營業執照。

自“個轉企”一件事改革啟動以來，涵江區市場監管局行政審批股主動靠前服務，持續優化服務流程，通過制作辦事流程圖、在窗口設置專門咨詢崗等方式，為有轉型意向的個體工商戶提供全方位指導，確保其高效完成“個轉企”直接變更登記。今年以來，該區已成功為幾十家個體工商戶辦理了“個轉企”業務。

8月20日，在閩清縣市場監管局企業代辦窗口工作人員的全程指導下，閩清縣梅溪開鋒水電維修服務部通過福建省網上辦事大廳“高效辦成一件事”專區，順利完成了“個轉企”的申報流程，成為該縣首家通過“高效辦成一件事”專區成功實現轉型升級的市場主體。

閩清縣通過將清稅信息核驗、個體工商戶轉型為企業變更登記、企業印章刻制、基本賬戶開立或賬戶信息變更預約、社會保險登記或參保信息變更、住房公積金企業繳存登記或信息變更等11個原獨立事項，整合為“一件事”套餐，實現“一窗受理、一網通辦、一次辦結”，為個體工商戶轉型升級提供了明確路徑和高效服務，進一步優化營商環境，激發市場主體活力。

拿到新的營業執照，個體工商戶完成轉型升級。閩侯縣市場監管局供圖

“沒想到一次就能辦完所有手續，高效辦成一件事真是名不虛傳！”8月下旬，在閩侯縣政務服務中心市場監管局窗口，企業法定代表人林志勇從工作人員手中接過嶄新的營業執照時喜悅之情溢于言表。這個原先經營主體為“閩侯縣上街林志勇豬肉銷售點”，如今成功轉型為“閩侯縣林志勇肉業有限公司”。

“個轉企”是個體工商戶轉型升級、擴大經營的重要途徑。過去，“個轉企”需要辦理多個事項，申請人需跑動多個部門，提交大量重復材料，辦理時間長、環節多。如今，依托“高效辦成一件事”機制，閩侯縣市場監管局通過優化流程、精簡材料、強化部門協同，為申請人提供了專業化政策咨詢和全程幫辦代辦服務，實現了“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網辦理”，讓企業享受到了“一對一”全程跟蹤“保姆式”貼心服務。極大提升了辦事效率和群眾體驗。為地方經濟高質量發展注入新活力，讓更多創業者實現自己的夢想。

值得一提的是，作為兩岸交流合作的重要窗口，廈門市市場監管局此次在深化“個轉企”一件事改革進程中，充分發揮對臺前沿優勢，推出了臺灣個體工商戶直接轉型為臺資企業的服務舉措，通過個轉企“一站式”服務，切實提升臺灣同胞在轉型升級時證照轉換、稅務登記、五險一金等集成化辦理便利度，為兩岸融合發展、臺灣同胞共享大陸發展機遇提供堅實保障。