中國消費者報報道(記者聶國春)從今年10月1日起，在保險機構自營網絡平臺上購買的保險將實行可回溯管理。銀保監會近日發布《關于規范互聯網保險銷售行為可回溯管理的通知》(以下簡稱《通知》)，對保險機構互聯網銷售過程管理作出要求、明確可回溯內控管理，有效遏制銷售誤導，保護消費者合法權益。

　　銀保監會相關負責人介紹說，當前，互聯網保險業務快速增長，侵害消費者合法權益的問題也呈爆發式增長。2019年，銀保監會接到互聯網保險消費投訴共1.99萬件，同比增長88.59%，是2016年投訴量的7倍，銷售誤導和變相強制搭售等問題突出，嚴重影響消費者的獲得感。針對這些問題，銀保監會立足互聯網新形式與消費新行為，結合保險銷售可回溯管理經驗，出臺了《通知》。

　　據介紹，《通知》共包含26條，主要包括明確互聯網保險銷售行為可回溯管理的定義和范圍、明確銷售頁面和銷售頁面管理的定義、對保險機構互聯網銷售過程管理作出要求、明確可回溯內控管理和明確對融合業務和自助終端業務的管理要求，以及相關法律責任和實施時間等五大方面?！锻ㄖ访鞔_，互聯網保險銷售行為可回溯，是指保險機構通過銷售頁面管理和銷售過程記錄等方式，對在自營網絡平臺上銷售保險產品的交易行為進行記錄和保存，使其可供查驗。管理范圍是投保人為自然人的商業保險產品?！锻ㄖ芬?，銷售頁面應對保險產品進行充分說明，披露信息準確、完整，保障消費者知情權;應充分尊重消費者意愿，由投保人自主確認已閱讀后，進入投保流程，確保投保行為是消費者本人的真實意思表示，保障消費者自主選擇權;不得設置違反公平原則的交易條件，應設置單獨頁面向投保人展示說明免除保險人責任等重要條款，保障消費者公平交易權。此外，《通知》要求自2020年10月1日實施，《通知》實施后仍不能符合要求的保險機構，應當立即停止開展相關互聯網保險銷售業務。“《通知》的重點在于充分保障消費者的知情權、自主選擇權和公平交易權。”銀保監會相關負責人在答記者問時表示，盡管互聯網技術提高了投保的便利性，但互聯網保險銷售時強調“消費體驗”，忽略保險產品信息披露和條款提示說明義務，導致“投保容易、理賠難”以及“強制搭售”“被投保”等行業痼疾在互聯網保險領域屢禁不止，消費者權益得不到保障。

　　上述負責人強調：“銷售是金融服務的起點，互聯網銷售的核心是銷售頁面展示，銷售頁面類似金融機構的柜臺，直接決定了消費者能夠看到什么產品，以何種方式購買，是銷售行為的最基礎、最重要部分。”目前，互聯網銷售平臺上，投保須知、保險條款等相關文件均為可選鏈接，不點擊并不影響正常投保，無法確保保險公司和保險中介機構履行了向投保人明確說明保險責任、責任免除、等待期以及續保條款等重要內容的法定義務，這也是保險事故發生后產生理賠糾紛的重要根源。因此，有必要對部分重要條款內容設置單獨頁面展示，并設置由投保人或被保險人自主確認已閱讀的標識。

　　業內人士表示，按照通知要求，未來幾個月，互聯網保險行業要花很大精力去優化現有的系統和前端投保頁面，短期內銷量或將下滑。同時，未來消費者網絡投保時的流程或許會比現在要復雜一些。不過，《通知》的發布有利于維護市場秩序、防范操作風險，進一步保障金融消費者合法權益。

　　據悉，下一步，銀保監會將加大督促指導，壓實保險機構主體責任，規范互聯網保險銷售行為，推動互聯網保險業務的持續健康發展。