中國消費者報報道(記者聶國春)隨著消費者保險意識的提高，保險業務迎來快速發展，保險銷售從業人員也快速增長。數據顯示，目前全國保險公司銷售人員達到970多萬人，僅保險公司個人代理人就達900萬。龐大的銷售隊伍背后，虛假宣傳、套取費用、高脫落率等行為近年來備受詬病，有關保險業“野蠻生長”的質疑聲不絕于耳。近日，銀保監會針對2019年開展的保險銷售人員執業登記清查核實情況發布通報，51家保險公司被集中點名批評。從清核情況看，從業人員素質參差不齊、大進大出等問題較為突出。

　　為加強保險公司銷售人員、保險專業中介機構從業人員隊伍管理，銀保監會近日發布《關于落實保險公司主體責任 加強保險銷售人員管理的通知》和《關于切實加強保險專業中介機構從業人員管理的通知》，要求保險公司和保險專業中介機構要對保險銷售人員進行銷售能力分級，根據能力資質授權賣保險。

　　通知規定，保險機構要嚴格招錄管理、培訓管理、資質管理和從業管理，夯實基礎管理、嚴格監管監督，健全管理架構體系、杜絕銷售人員“帶病”入崗、持續提升銷售人員職業素養。通知指出，保險機構授權銷售人員銷售保險產品，允許其以公司名義、依托公司品牌和信用開展業務活動，必須依法承擔銷售人員相應業務活動的法律責任。

　　值得一提的是，兩個通知均提出了銷售人員銷售能力分級工作，要求保險機構應綜合考察銷售人員從業年限、保險知識、學歷狀況、誠信記錄等情況，區分銷售能力資質實行差別授權，銷售能力資質高的銷售人員多授權、銷售能力資質低的銷售人員少授權。中國保險行業協會及地方行業自律組織要結合保險產品類型研究建立銷售人員銷售能力資質分級體系和相應的培訓測試機制。

　　“保險銷售人員直接面對保險消費者從事保險銷售、咨詢等服務，其素質水平、誠信狀況直接關系到保險消費者切身利益，直接影響保險行業形象。”銀保監會相關負責人指出，在發達國家保險市場，對從業人員進行分級管理、分類授權是通行做法。當前，我國保險業正在向高質量轉型發展，消費者的保險需求更加多元化、復雜化，從業人員的能力水平必須與消費者的保險需求以及保險產品的復雜程度相適應，客觀上要求對從業人員實行更加精細化的管理。

　　國務院發展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生認為，過去保險機構發展業務主要靠數量，搞人海戰術。銷售人員賣保險也主要依靠關系，如向親戚朋友推銷。隨著保險消費升級，由量到質發展轉型是行業發展的要求，銷售人員也將更多地轉向依靠專業和服務。“實行銷售分組，意味著授權較少的從業人員可能僅負責在銷售過程中引流，或介紹偏大眾化、簡單易懂的保險產品，授權較多的從業人員則可能負責一些復雜產品的宣講，對接高凈值客戶的需求等。”朱俊生指出，從整個金融業角度來講，未來可能還會做一些拓展，例如授權較多的保險銷售人員經過監管部門認證后，也許可以同時銷售其他的金融產品，以滿足更多家庭資產配置的需求。