中國消費者報報道(記者司宇萌) 自今年6月1日正式實施的《安徽省食品安全條例》首次將特殊食品專區專柜經營寫入該《條例》以來，安徽省多地市場監管部門向特殊食品與普通食品混放銷售違法行為亮劍，確保法規落地見效，并將2020年該省保健食品重點工作謀劃為“一個行動，兩個專項”，即保健食品行業專項清理整治行動，在生產環節組織保健食品原輔料管理專項檢查，在流通環節實施特殊食品專區(專柜)專項提升，確保該省特殊食品監管工作落到實處。
安徽滁州6月開出全省首張罰單
《食品安全法實施條例》于2019年12月1日實施，明確規定“特殊食品不得與普通食品或者藥品混放銷售”。今年6月1日新實施的《安徽省食品安全條例》進一步明確了“銷售特殊食品的，應當設立專柜或者專區并在顯著位置標示”。
今年6月，針對銷售保健食品未設立專區專柜的特殊食品與普通食品混放銷售違法行為，安徽省滁州市市場監管局開出《安徽省食品安全條例》實施后的全省首張罰單，共查處特殊食品與普通食品混放案件8起，罰沒3萬余元。
滁州市市場監管局始終重視特殊食品宣傳與監管，以保健食品“五進”科普宣傳等活動為契機，通過設置展板、設立咨詢臺、開展真假識別、發放宣傳資料等多種渠道宣傳特殊食品的相關知識，幫助廣大消費者與經營者提升特殊食品知曉率;創新開展保健食品公益宣傳進影院、特殊食品批發企業約談培訓、利用微信群開設“特殊食品微課堂”，就特殊食品專區專柜設置進行了重點培訓，對專區專柜要求、內容等用示例、圖片等形式展示出來。
今年5月以來，滁州市來安縣市場監管局在全縣范圍內全面開展特殊食品專區專柜經營提升行動。該局在集中行動檢查中發現水口武集街道某母嬰用品經營店銷售保健食品未設立專區專柜，執法人員當場責令改正并予以警告。
6月1日，該局再次開展集中執法檢查，發現上述母嬰用品經營店仍未設立專區專柜，存在特殊食品與普通食品混放銷售行為。該局啟動快速立案與查處程序，經過立案調查依據《食品安全法》《食品安全法實施條例》予以當事人罰款5000元的處罰。這是市場監管部門因特殊食品經營戶未落實特殊食品專區專柜銷售要求，開出的全省首張罰單。
安徽省滁州市市場監管局執法人員在現場檢查。 資料圖片
特殊食品與普通食品混放銷售被查處
今年5月22日，寧國市市場監管局執法人員在轄區某超市開展檢查時發現該超市嬰幼兒食品銷售區同一貨架上并列陳列銷售有“貝因美童臻益生菌固體飲料”和“貝因美維D鈣軟膠囊”等食品，經執法人員確認，“貝因美童臻益生菌固體飲料”屬于普通食品，“貝因美維D鈣軟膠囊”屬于特殊食品，執法人員根據《食品安全法實施條例》現場向該超市下達《責令改正通知書》，責令該超市于2020年5月27日前改正特殊食品與普通食品混放銷售行為。5月29日，寧國市西津市場監管所執法人員再次對該超市開展檢查，發現仍存在特殊食品與普通食品混放銷售行為，西津市場監管所于當日對該超市立案調查。
今年6月3日，蕪湖市南陵縣市場監管局執法人員發現該縣一家母嬰生活館存在保健食品與普通食品混放銷售的行為，執法人員現場下達責令改正通知書，要求立即整改。當日下午再次檢查時發現經營戶仍未改正。南陵縣市場監管局責令當事人改正違法行為，并罰款5000元。
此外，安徽省各地市場監管局還印發了《關于開展特殊食品專區專柜提升行動的通知》，分級分類培育專區專柜示范店，通過典型示范引領作用，增強經營單位規范經營意識。
實施保健食品行業專項清理整治行動
據安徽省市場監管局特殊食品監管處負責人介紹，該省市場監管局下一步將圍繞落實保健食品行業專項清理整治行動的要求，繼續督促企業落實保健食品質量安全主體責任，加強生產經營日常監管，重點做好以下工作：
一是實施保健食品行業專項清理整治行動。會同安徽省委宣傳部、省商務廳等6部門制定出臺該省《保健食品行業專項清理整治行動實施方案(2020-2021年)》;推進保健食品生產企業體系檢查，嚴格落實保健食品標簽標注警示用語規定;委托第三方開展保健食品生產企業原輔料管理專項檢查;規范保健食品市場經營秩序，重點打擊欺詐和虛假宣傳、虛假廣告、傳銷等違法行為;開展特殊食品專區(專柜)經營提升活動;開展保健食品科普宣傳活動，積極推動社會共治。
二是持續推進生產經營日常監管工作。對全省6家保健食品生產企業開展重點檢查;對16家特殊食品經營企業開展“雙隨機”監督抽查;強化對生產企業自查報告工作的督促和指導，全省特殊食品生產企業的自查報告率要達到100%，自查報告整改率達到100%。
三是全面提升特殊食品安全監管能力水平。創新科普宣傳方式：根據疫情防控常態化要求，改變以往傳統的面對面科普宣傳方式，補充線上宣傳方式;征集特殊食品科普宣傳海報、制作科普微視頻并通過微信公眾號、抖音等傳播新途徑，提升科普宣傳傳播力。開設典型案例專欄，定期發表全省在保健食品監管方面典型案件。強化培訓考核工作：開展保健食品安全管理人員的監督抽查考核工作，保健食品生產企業抽查考核覆蓋率100%。
