中國消費者報沈陽訊(記者王文郁)11月3日，《中國消費者報》記者從遼寧省沈陽市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)管委會會同沈陽市金融發(fā)展局、市市場監(jiān)管局日前聯(lián)合印發(fā)了《中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)沈陽片區(qū)外商投資股權(quán)投資類企業(yè)試點管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，推動QFLP(合格境外有限合伙人)試點工作，填補了東北地區(qū)的空白。

不同于商務(wù)部審批的外商投資性公司，QFLP更多是金融組織形態(tài)的突破，僅為實體企業(yè)股權(quán)投資，但可以從境內(nèi)外進行募資。《辦法》根據(jù)企業(yè)注冊登記、中基協(xié)備案等方面的新要求，明確了企業(yè)辦理注冊登記、變更、利潤分配、清算撤資及退出等事項，簡化相關(guān)流程，放寬相關(guān)條件，在外資準(zhǔn)入方面進一步優(yōu)化營商環(huán)境，便利企業(yè)試點申報和實際操作。

《辦法》還比照其他地區(qū)政策，不再設(shè)立最低注冊資本限制條件，重點對外資來源、股東及合伙人資質(zhì)、高管資質(zhì)、境內(nèi)外投資人作為有限合伙人資質(zhì)等方面提出規(guī)范要求。在允許“外資基金管理人”管理“外資基金”和“內(nèi)資基金”的同時，允許符合條件的“境內(nèi)基金管理人”參與QFLP試點，管理“外資基金”。

自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)管委會副主任喻伯陽向記者介紹說，今年以來，圍繞裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國資國企改革，加強金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放，積極利用外資促進產(chǎn)業(yè)升級，自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)充分發(fā)揮金融開放創(chuàng)新優(yōu)勢，凸顯金融創(chuàng)新引領(lǐng)作用。通過QFLP試點工作，自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)引入光大控股公司，成立了光控(遼寧)產(chǎn)業(yè)投資基金管理公司，成為東北首家合格境外有限合伙人(QFLP)基金管理企業(yè)，正在發(fā)起設(shè)立東北地區(qū)首支QFLP基金，計劃募集總規(guī)模約100億元，以QFLP模式引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)境外戰(zhàn)略性資本，投資支持遼寧高端制造、智能裝備、信息技術(shù)等核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全和完善產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，助力遼寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在我國金融領(lǐng)域資本項目尚未完全開放情況下，QFLP試點允許境內(nèi)基金管理企業(yè)直接管理境外資金，能夠有效帶動境外資金投資東北資本市場。

中國人民銀行沈陽分行外匯檢查處(跨境辦)副處長劉曉輝表示，“合格境外有限合伙人”(QFLP)政策是目前我國吸引境外資金投資的有效舉措，境內(nèi)的基金管理企業(yè)可以通過此渠道直接管理境外資金，形成的利潤也可以正常匯出。此次QFLP政策在遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)的落地，不僅填補了東北地區(qū)的空白，促進沈陽市股權(quán)投資市場的對外開放，還有利于激活地區(qū)投資“新引擎”，推進遼寧戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

《中國消費者報》記者了解到，自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)掛牌成立3年多來，在金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，目前有金融類企業(yè)515家，銀行、保險、證券、融資租賃、商業(yè)保理、股權(quán)投資等業(yè)態(tài)齊全，基本形成了金融業(yè)聚集發(fā)展。今年前三季度，沈陽片區(qū)金融企業(yè)實現(xiàn)稅收是自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)成立前同期的17倍。