中國消費者報報道 受新冠肺炎疫情影響，今年以來內需消費被抑制、市場運行消費動力不足成為“痛點”，而擴大消費是對沖疫情影響的重要著力點之一。作為消費大省，江蘇省消費者權益保護委員會以消費者為本，在多項政策舉措上發力加碼，提振消費信心，擘畫疫情防控常態化下消費升級的新藍圖。

洞察消費需求 提振消費信心

今年以來，江蘇省消保委結合疫情防控實際，多次開展江蘇居民消費意愿調查，“對癥下藥”解決居民最棘手的消費問題;南京市消協以“放心出門，安心消費”為主題，開展線下系列活動30多場，激活市場潛力，讓消費熱起來;無錫市消保委邀請近1400名消費體驗員從“食品放心行”“健康保障行”等五大方面進行消費體驗，讓消費者在體驗和分享中激發消費潛能;鎮江市消協開展金融消費知識宣傳教育活動，通過滿意度調查、消費教育基地創建、助企融資平臺搭建等方式引導金融業健康發展……

一系列活動的背后，是江蘇省各級消費者組織以形式多樣的調查、活動，直接對話消費者，把消費者的核心需求擺在首位，加快消費回補和潛力釋放的主動作為。

今年雙11期間，各大電商平臺消費規模再創新高。為更好聚焦消費者關注的電商集中促銷時期的熱點和痛點，切實發揮社會監督作用，江蘇省消保委發布了相關輿情報告。報告綜合分析監測期內網絡輿情集中的問題和典型案例，直指電商平臺對交易高峰缺乏科學統籌與綜合預案、集中促銷期間商品質量把控意識與措施相對缺失、對消費者理性消費理念與行為的“無責任意識”等多項問題，贏得消費者的點贊。

線下無理由退貨 助力放心消費

4月26日，蘇州市召開全市旅游促進大會，宣布蘇州線下無理由退貨平臺正式上線，線下購物無理由退貨政策服務也同步啟動。

此次線下無理由退貨工作由政府大力鼓勵和倡導，實現了在全國率先推出由政府先行墊付退付資金全方位支撐無理由退貨工作。由政府給與資金保障，只要符合退貨條件的，在線上由政府設立的“無理由退貨”保障金向消費者先行支付退款，讓消費者放心購物無憂退貨，蘇州也成為全國唯一一個由政府先行墊付退付資金的城市。

蘇州市市場監管局和蘇州市消保委聯合出臺《蘇州市無理由退貨指導意見》，保障線下購物無理由退貨工作順利開展，進一步營造市民群眾舒心滿意的消費環境。

線下實體店推行無理由退貨承諾，是一項拉動經濟發展、惠民為民的“放心工程”。2018年，南京市秦淮區就在夫子廟景區推行消費維權“先行賠付”制度，方便游客、市民發生消費爭議及時解決，促進了景區消費體驗和旅游品質的提升。今年以來，南京市各區也圍繞重點商圈、商業綜合體、品牌連鎖企業，以點帶面全力推動線下實體店無理由退貨活動深入開展、扎實推進、提檔升級。

截至10月中旬，江蘇省創建線下無理由退貨商圈85個，3A及以上景區61家，共有53162家單位參加線下無理由退貨承諾，受理無理由退貨21113件，折合金額1957.11萬元，覆蓋大型商場、超市和零售企業等消費領域。

消費投訴公示 打造誠信消費名片

消費投訴公示是在企業信用信息公示和消費提示警示工作基礎上，強化社會輿論監督、推進消費維權社會共治的一種新探索。加大力度推行消費投訴公示制度，聚焦投訴集中企業以及多發易發的問題，可以讓信息更公開，市場更透明，消費更放心。

過去5年，江蘇省每年消費投訴約12萬-13萬件，由于信息不對稱，很多消費者并不知道典型投訴問題以及如何維權。2019年下半年，江蘇省消保委“智慧315”經營主體消費信用指數正式在微信公眾號上線，目前已對江蘇省內企業按照投訴數量、調解成功率等維度進行分析公示，效果良好。據悉，投訴信息公示系統上線以來，江蘇省消保委“智慧315”平臺和解成功率已提升至約90%。

在完善企業投訴量公示外，江蘇省消保委還探索投訴個案內容公示，建立常態化消費投訴公示工作制度，拓展線上公示廣度，挖掘線下公示深度，把消費投訴公示打造成提升消費者權益保護和依法行政能力的助推器。同時，提升投訴公示效率，通過向相關行政部門和公檢法系統發送警示等方式，倒逼經營者切實履行自己主體責任的同時，引導消費者理性消費，助力營造良好的消費環境。