中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者 聶國春）12月14日，中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司及其分支機(jī)構(gòu)因?yàn)閬y收費(fèi)收到監(jiān)管部門的三張罰單，合計(jì)被罰298.36萬元。

中國銀保監(jiān)會(huì)當(dāng)天公布的罰單信息顯示，因收取已簽約開立的代發(fā)工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫(yī)保賬戶、失業(yè)保險(xiǎn)賬戶、住房公積金賬戶的年費(fèi)和賬戶管理費(fèi)（含小額賬戶管理費(fèi)），農(nóng)行總行被處沒收違法所得49.59萬元，罰款148.77萬元，罰沒金額合計(jì)198.36萬元。處罰的依據(jù)為《商業(yè)銀行法》第五十條、第七十三條和《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知》第一條。

福建泉州銀保監(jiān)分局同日公布的行政處罰信息公開表顯示，農(nóng)行福建泉州分行存在未提供服務(wù)而收費(fèi)的違法違規(guī)行為，依據(jù)《中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知》第二條、《商業(yè)銀行法》第五條、第七十三條，福建泉州銀保監(jiān)分局對(duì)其罰款50萬元。同時(shí)，農(nóng)行福建石獅市支行存在未按公布的收費(fèi)價(jià)目名錄收費(fèi)的違法違規(guī)行為，依法被處以50萬元罰款，并對(duì)責(zé)任人侯遠(yuǎn)局給予警告的行政處罰。

記者注意到，上述三張罰單出具的日期均為2020年12月7日。

銀行收取賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)等由來已久，備受消費(fèi)者詬病。2011年3月，原銀監(jiān)會(huì)、央行和國家發(fā)改委就聯(lián)合印發(fā)通知，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在堅(jiān)持市場(chǎng)化原則的同時(shí)，進(jìn)一步履行社會(huì)責(zé)任，自2011年7月1日起免除人民幣個(gè)人賬戶的11類34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)。其中，在基礎(chǔ)金融服務(wù)方面，通知要求免除已簽約開立的代發(fā)工資、退休金、低保、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金賬戶的年費(fèi)和賬戶管理費(fèi)（含小額賬戶管理費(fèi)）；向救災(zāi)專用賬戶捐款的跨行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)、電子匯劃費(fèi)、郵費(fèi)和電報(bào)費(fèi)；以紙質(zhì)、電子方式提供本行一定時(shí)期內(nèi)對(duì)賬單的相關(guān)收費(fèi)等。

2014年2月，國家發(fā)改委和原銀監(jiān)會(huì)再次下發(fā)文件，公布了商業(yè)銀行服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的目錄，降低和調(diào)整了部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了部分免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。文件規(guī)定，對(duì)于銀行客戶賬戶中（不含信用卡）沒有享受免收賬戶管理費(fèi)（含小額賬戶管理費(fèi)）和年費(fèi)的，商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)客戶申請(qǐng)，為其提供一個(gè)免收賬戶管理費(fèi)（含小額賬戶管理費(fèi)）和年費(fèi)的賬戶（不含信用卡、貴賓賬戶）。不過，上述免費(fèi)政策需要客戶持身份證和銀行卡主動(dòng)到銀行網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)，且一家銀行只能申請(qǐng)一個(gè)“雙免”賬戶。

盡管監(jiān)管部門多次就規(guī)范銀行收費(fèi)問題下發(fā)通知，但不少銀行仍在亂收費(fèi)。監(jiān)管部門2013年組織的對(duì)商業(yè)銀行收費(fèi)問題的專項(xiàng)檢查就發(fā)現(xiàn)有64家銀行分支機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)。對(duì)此，監(jiān)管部門責(zé)令將4.09億亂收費(fèi)退還給企業(yè)，并處罰款4.16億元。而農(nóng)行的收費(fèi)亂象仍不時(shí)冒頭。據(jù)《中國消費(fèi)者報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，僅今年以來，農(nóng)行因?yàn)閬y收費(fèi)問題已“吃”到五張罰單。