中國消費者報報道（韋發忠 記者顧艷偉）廣西壯族自治區崇左市地處中越邊界，旅游資源豐富，國家5A級旅游景區、亞洲第一跨國瀑布——德天瀑布以及世界八大斜塔之一的歸龍斜塔、廣西首個世界文化遺產—左江花山巖畫、中國九大名關之一的憑祥友誼關等著名景點均處于崇左境內。廣西崇左市市場監管局充分發揮職能作用，全力打造邊境旅游放心目的地。

“信用監管+放心消費”，開創消費保障新模式

“我已經收到商家的退款啦，真是太感謝你們了。”不久前，內蒙古消費者常女士收到了德天景區某商家的退款后，開心地向回訪的大新縣市場監管人員說。

原來，常女士到德天景區游玩時，在一商店花了6000元購買了一張乳膠床墊。回家后，她覺得床墊價格虛高想退貨。商家以不涉及質量問題不能退為由拒絕。常女士撥打12315熱線投訴。經大新縣市場監管局核實，常女士反映情況基本屬實，且被訴商家是景區的放心消費示范參創店，市場監管部門第一時間聯系商家，督促商家履行經營主體責任和參創承諾。商家再次與常女士協商和解，雙方達成一致退貨退款意見。

崇左市創建大新德天瀑布放心消費示范區場景。

崇左市市場監管局開展放心消費創建宣傳教育進龍騰社區活動。

據大新縣市場監管局相關負責人介紹，2019年以來，德天景區內的53戶商戶主要經營當地和越南進口的土特產、紅木手工藝品、服裝服飾等。為把德天景區創建為放心消費示范景區，該局積極宣傳發動，目前已將符合條件的45戶全部培育發展為放心消費示范單位，創建后景區內的經營秩序和諧、有序，有效推動了景區旅游提質擴容，加快釋放消費潛力。

崇左市、大新縣市場監管部門不斷拓展創建工作的深度和廣度，將“七天無理由退貨”制度從線上向線下延伸，在景區內全面推行“線下實體店七天無理由退貨”制度，督促參創單位“不售賣假貨、不抬高價格”，自覺守法經營，逐步破除侵害消費者權益的明規則、潛規則，建立健全消費領域信用體系。

崇左市市場監管局有關負責人介紹說，在開展放心消費創建工作中，實施政府“兜底”保障措施，若商家不落實“七天無理由退貨”制度，經市場監管部門核實，符合退貨條件的，由市場監管部門先行向消費者退還等值貨款，保障邊境游客的消費權益不受損害，大大提振了游客的消費信心。

據介紹，活動創建以來，該示范景區共使用政府保障金2500元，為4名游客辦理了“七天無理由退貨”售后服務，涉及消費金額2萬多元。

2020年3月，大新德天瀑布景區放心消費示范創建工作，被廣西壯族自治區黨委宣傳部當作誠信建設方面的典型案例做了宣傳。 

“跨境電商+放心消費”，開辟放心消費新領域

中國（廣西）自貿試驗區崇左片區2019年落戶憑祥市，為將其打造成為政策洼地和發展高地，當地市場監管部門立足職能，積極探索“跨境電商+放心消費”和“互聯網+監管”模式，大力發展和培育電子商務放心消費示范店，引導了19家電子商務參創。

大新德天瀑布放心消費示范景區率先全區推行“七天無理由退貨”制度，受到游客的高度贊賞。

廣西鼎千電子商務有限公司參創后，在各級市場監管部門的幫助和指導下，逐步在產品品質、管理制度、進銷渠道、品牌建設等方面建立了相關規范，據不完全統計，2019年以來先后接待中外消費者約2.5萬人，未發生客戶投訴行為。

目前，該公司已在廣西憑祥綜合保稅區申報中心大樓負一樓建成經營面積1400余平方米的中國-東盟（憑祥）跨境商品直購體驗中心，主要為中國及東盟國家商品提供展示、展銷、網上銷售、渠道建設、跨境物流及結算等服務。同時與陜西省商務廳、重慶公運集團等單位和企業結成戰略合作伙伴，并引入柬埔寨金柬稻、越南乳業、泰國棼迪乳膠制品、老撾啤酒等30余個國家超過3000種跨境電商商品，為本地消費者和出入境游客提供近距離體驗跨境電商產品的機會。

“開展放心消費創建，是我們經營者履行法定責任義務的擔當體現，也是樹立企業形象、提高競爭力的良好契機。參創后，我們優服務、保質量，在經營期間未發生過客戶投訴、退貨和品質問題等異常情況。”該公司經理曹光華說。

“關口前移+放心消費”，打造邊境消費新形象

太平古城改造項目是崇左城市建設的重大項目以及推進文化旅游發展的重點項目。不久前，古城開業迎客，而在開業前一天，崇左市江州區市場監管局主動上門、靠前服務，指導古城商戶辦理證照，并在景區設立“12315維權服務站”，方便群眾及時解決消費爭議。

“執法人員提前介入、主動服務，讓我對誠信經營和放心消費創建工作有了深刻的了解，雖然我的店是新開張的店，連續經營沒滿一年，但是我會以示范單位的標準來規范經營行為，自愿接受社會監督。”太平古城一客棧負責人說。

為順應居民消費提質轉型升級新趨勢，崇左市市場監管部門推進消費維權關口前移，在每條放心消費示范街區內建立消費維權服務站，建立健全消費糾紛和解機制，做到一般投訴和處理不出門店，較大投訴和處理不出街區，積極推廣建立先行賠付制度。同時動員引導放心消費創建單位、“五進”企業、電商經營者等更多的市場主體，成為ODR在線解決消費糾紛的企業，促進消費糾紛源頭和解。

寧明縣新寧超市貿易有限責任公司就是一家既被培育成為放心消費示范店，又同時被發展成為ODR在線解決消費糾紛的企業。超市既落實首問責任、不合格商品下架等制度，同時又承諾履行賠償先付制度。超市內設置專門的消費投訴柜臺、投訴登記本和投訴單，專人專崗處理投訴事項，及時解決消費糾紛，受到消費者普遍歡迎。

據統計，近年來，崇左全市共發展ODR企業18家，受理消費者投訴舉報40件，自行和解39件，和解率97.5%，實現最大限度和解消費爭議。

崇左風景，美在放心。崇左市場監管局有關負責人表示，將繼續站在擴大消費需求、拉動經濟增長的高度，持續推動放心消費景區創建工作，讓游客在崇左游得開心，吃得放心、購得安心。