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國家市場監督管理總局主管

中國消費者協會主辦

維護消費者合法權益,引導消費者合理消費

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召回 推動汽車產品安全水平提升
2021-04-15 11:27 本文來源:中國消費者報•中國消費網 作者:吳博峰

中國消費者報報道(記者吳博峰)面對市場消費環境影響、汽車芯片短缺、市場自身調整等一系列挑戰,國內新車市場依然實現平穩過渡。其中,汽車召回實施為營造安全放心消費環境提供了有力支撐。

國家市場監督管理總局缺陷產品管理中心發布2020年全國汽車召回情況顯示,去年,我國共實施汽車召回199次,涉及車輛678.2萬輛,召回次數同比減少10.8%,召回數量同比增加3.9%。從總體數量上來看,在經歷2016-2018期間連續三年汽車召回總量突破千萬輛大關后,近兩年國內汽車召回總量趨于平穩。

汽車召回總量保持平穩

2004-2020年汽車產品召回次數與數量(數據來源:國家市場監督管理總局缺陷產品管理中心)

2020年,我國汽車銷量達2531.1萬輛,繼續穩居全球最大汽車市場。截至2020年底,全國汽車保有量2.8億輛。

隨著汽車保有量快速增加,汽車召回制度完善與否關系到消費者的權益保障,與每一名汽車消費者都息息相關。

去年,我國汽車召回199次,為2015年以來最低,共涉及69家車企,覆蓋自主品牌、合資品牌和進口品牌。其中,去年4月、6月、10月和12月召回車輛涉及車企數量較多,分別為16家、15家、21家和15家。

從涉及總成情況看,發動機、制動系是主要缺陷產生部件,占總召回數量的80.6%。因發動機相關缺陷召回58次,涉及車輛440.4萬輛;因制動系相關缺陷召回17次,涉及車輛106.8萬輛;因電氣設備缺陷召回38次,涉及車輛41.9萬輛;因氣囊和安全帶缺陷召回24次,涉及車輛32.6萬輛。

自2016年起,因高田氣囊導致安全隱患的全球大范圍召回,一度成為汽車召回主角。而隨著相關車型召回接近尾聲,氣囊安全影響在逐漸減弱。去年,斯巴魯(中國)因安全氣囊氣體發生器異常破損,導致碎片飛出的安全隱患實施召回。此外,捷豹路虎、沃爾沃、三菱等多家車企因同樣原因宣布召回。

從缺陷原因看,因制造原因召回137次,涉及車輛420.8萬輛;設計原因召回62次,涉及車輛257.4萬輛。

從缺陷類型看,因標準符合性問題召回21次,涉及車輛81.7萬輛,占全年召回總數量的12.1%,達到歷史較高水平,應當引起汽車企業關注。因不合理危險問題引發的召回共178次,涉及車輛596.5萬輛,仍是引發召回的主要原因。

除此之外,去年全國消協組織受理消費者汽車類投訴(含零部件)同比增長1.6%,質量和安全問題占汽車投訴總量25.5%。市場監管總局缺陷產品管理中心收到消費者提供的汽車產品缺陷線索37377條,涉及發動機總成(占28.5%)、車身(占19.5%)、傳動系(占19.4%)、電氣設備(占14.1%)等。其中,新能源汽車缺陷線索報告1173例,反映動力電池、電機、電控系統問題占新能源汽車缺陷線索的49.4%。

日系車企召回數量增加

2020年缺陷涉及總成召回數量(數據來源:國家市場監督管理總局缺陷產品管理中心)

在汽車召回領域中,市場表現較好的車企,其召回數量往往也較高。過去幾年,在新車市場中占據主導地位的日系和德系車企召回車型頻率遠高于其他品牌。

去年,德系車企共計召回近50次,召回車輛超過144萬輛。雖然召回量占全年召回總量兩成以上,但同比下降近三成,表明隨著技術水平提升,德系車企在主動發現缺陷問題并實施召回方面機制相對完善,此前遺留的問題在去年已基本看不到蹤影。

比如,2019年多家德系車企暴露出由于車身控制模塊和LED驅動模塊之間診斷軟件設置不正確、安全帶預緊器失效、車輛儀表在夜視模式時無法正確持續顯示警示信息等安全隱患,在發生問題后得到有效解決,相關車企并未出現連續性問題。

去年日系車企共召回29次,召回車輛超302萬輛,占全年召回總量近45%。究其原因,大多車型與燃油泵缺陷問題有關,占日系品牌召回總量九成左右。

事實上,這也是繼2016年高田氣囊安全隱患事件之后,日系車企亟待解決的又一個難題。

相比外資品牌,去年自主品牌累計發布召回公告27次,召回總量比2019年同期有所減少,全年召回車輛44.18萬輛,占全年汽車召回總量6.6%。數據顯示,長城、江淮、東南、力帆等車企實施召回,主要涉及燃油泵零件異常磨損、制動踏板中間連接機構傳動效率問題、后制動卡鉗失效,造成車輛制動距離變長等原因。

一直以來,業內對自主品牌召回車輛數量較少、頻率較低存在不同聲音。近年來,自主品牌市場份額穩定保持在四成左右。而全年接近千萬輛的市場銷量的背后,44.18萬輛的召回數量不免讓人質疑自主品牌召回積極性。

不可否認,隨著自主品牌主攻核心技術研發,整體產品品質有了大幅提升。如果自主品牌能夠對發展過程中存在缺陷問題予以重視和追蹤,積極展現自己的責任和擔當,形成更為完善的召回機制,將更好地保護消費者權益,塑造自身品牌形象。

OTA技術非車企召回捷徑

隨著汽車技術快速更新,導致汽車產品缺陷的原因愈發多樣化。其中既涵蓋了以往傳統問題,還出現了新的安全隱患,應引起車企重視。

在“新四化”發展理念下,各大車企紛紛加快了智能網聯化技術的研發和市場化應用。而隨著技術升級,車輛軟件應用比例大幅提升,汽車召回也需要根據市場變化做出改變。

去年,零跑和極星在一個月內分別以儀表軟件資源優化存在隱患和動力電池能力控制模塊軟件存在內部邏輯問題為由,召回零跑S01和極星2首發版,暴露出軟件安全問題。

不少消費者認為,只有車輛核心部件存在安全隱患,才會對行車安全造成影響。實際上,軟件同樣對車輛安全產生決定性作用。以極星為例,其軟件存在的內部邏輯問題,會導致電子控制單元可能間歇性重置,由此可能造成車輛在行駛中突然失去動力,存在安全隱患。

隨著汽車產業向智能化加速邁進,會有越來越多軟件應用到車輛上。目前,不少上市新車都配備了OTA技術,即遠程下載技術。OTA可實現固件升級、軟件升級和數據升級。OTA技術在給人們帶來常用常新用車生活同時,還可實現遠程車輛召回。

記者了解到,去年,理想ONE頻發斷軸,累計發生近百起,其中多起事件車輛出現前懸架下擺臂球頭從球銷脫出的情況。對此,理想汽車強調不是車輛設計缺陷,僅是普通硬件升級,引發市場爭議。

此前,《缺陷汽車產品召回管理條例》及《缺陷汽車產品召回管理條例實施辦法》并沒有明確汽車OTA的性質以及其是否屬于召回的范疇。

針對這一事件,去年11月25日,市場監管總局辦公廳發布《關于進一步加強汽車遠程升級(OTA)技術召回監管的通知》(以下簡稱 《通知》),規范了OTA技術在召回工作中的應用。

《通知》提出,生產者采用OTA方式消除汽車產品缺陷、實施召回的,應按照《缺陷汽車產品召回管理條例》及《缺陷汽車產品召回管理條例實施辦法》要求,制定召回計劃,向市場監管總局質量發展局備案,依法履行召回主體責任。如OTA方式未能有效消除缺陷或造成新的缺陷,生產者應當再次采取召回措施。

新能源車召回進入常態化

去年,我國新能源車市場實現逆勢增長,發展勢頭良好。中國汽車工業協會數據顯示,截至去年年底,我國新能源車保有量492萬輛,占汽車總量的1.8%,同比增長29.2%,呈持續高速增長趨勢。

然而,一直以來,車輛自燃、制動故障、車聯網技術不穩定等問題,給消費者帶來較大困擾。

去年,我國新能源車累計召回8.81萬輛,同比增長161.79%,涉及車企品牌和車型數量均為歷年最高。

究其原因,主要涉及動力電池、制動系統、電氣設備等問題。其中,特斯拉ModelS、ModelX及理想ONE三款車型因底盤懸架故障,共召回5.89萬輛,占比66.85%。涉及軟件故障、線束等電器設備故障的,累計召回車輛超9000輛;作為新能源車最容易出現問題的動力電池故障,去年共召回8997輛缺陷車輛。

作為新造車品牌“現象級”代表,去年特斯拉陷入召回高頻期,涵蓋前后懸架故障、轉向電機螺栓、車頂飾板等缺陷。

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