中國消費者報報道(記者薛慶元)少年強則國強,少年兒童的健康成長關乎著國家的發展和民族的未來。“六一”兒童節臨近,新修訂的《未成年人保護法》也將于6月1日正式實施。江蘇省消保委秘書長陸惜春在接受記者采訪時表示,江蘇省消保委自成立以來,始終密切關注“老、少、新”領域的消費問題,特別是在未成年人消費方面,不斷順應消費升級趨勢,從需求側和供給側入手,積極履行法定公益性職責,精準破解未成年人消費領域的熱點難點,為全省1400多萬未成年人的健康成長保駕護航。
筑牢安全消費“防護墻”
守護未成年人消費安全,是維護其合法權益的基本底線。近年來,江蘇省消保委積極履行《消法》賦予的監督職能,綜合運用消費調查、約談等多種手段,向多個兒童消費領域“亮劍”,構筑了消費安全屏障。
聚焦消費痛點,加強社會監督。隨著新《未成年人保護法》的到來,部分網絡平臺正不斷優化青少年模式。在規范未成年人網絡娛樂性消費問題上,江蘇省消保委率先發揮社會監督職能,于去年3月開展了未成年人游戲充值、直播打賞消費調查,并及時發布調查結果。4月28日,江蘇省消保委對調查涉及的網易、騰訊、抖音、虎牙等16家企業進行公開約談,要求相關企業開展自查,促進企業進行整改優化,一定程度上幫助孩子們健康、適度使用網絡,保障了網絡消費安全,營造了風清氣正的網絡消費環境。
關注消費難點,維護兒童權益。動畫片是孩子們了解世界的窗口,然而,現今部分動畫內容失當,容易誘發慘劇發生。今年4月6日,江蘇省消保委通報動畫領域侵害未成年人成長安全消費調查情況,分析動畫領域存在的問題。記者了解到,此次調查的21部動畫片涉及多種題材,有1465個問題點,主要存在暴力犯罪元素、危險模仿行為、陰暗黑化元素等問題,引發家長及老師擔憂。針對存在的問題,江蘇省消保委將依法約談涉及的動畫經營相關方,要求企業限期整改,指導行業開展自查自糾,同時,還將通過提交立法建議等舉措,推動加大對動畫領域的合法性規范,達到既保護未成年人,又能促進行業高質量發展目的。
打出暢通消費“組合拳”
隨著“兒童經濟”的不斷升溫,消費需求呈多元化發展趨勢,商家的宣傳噱頭也越來越多。針對時下消費熱點,江蘇省消保委不斷強化消費教育引導,通過比較試驗、媒體宣傳等多種方式,引導家長和未成年人科學理智選購合適的商品,營造安全放心的消費環境。
目前,市面上的護眼燈五花八門,家長們為了緩解孩子的視覺疲勞,常常會盲目選購商品,那么,所謂的護眼燈真的護眼嗎?江蘇省消保委成立之初,國家并沒有對護眼功能的讀寫臺燈出臺具體標準,為了更好地保護學生的視力健康,江蘇省消保委對市場上173個批次臺燈進行了遮光性、色溫等五個技術指標的檢測,結果發現僅有3個批次全部指標符合相關要求,其中超過8成的臺燈色溫過高,可能會影響人的視力健康。三年過去了,省消保委始終關心孩子們的用眼安全。
去年上半年,江蘇省消保委開展了讀寫臺燈“回頭看”的調查,通過對市面上73款臺燈的安全和性能進行比較試驗,發現有12款樣品各項測試指標良好,9款樣品結構存在安全隱患。結合調查結果,江蘇省消保委發布了消費提示,建議家長們盡量選擇照度及照度均勻度指標達到A級的產品,并指出一般色溫4000K左右的燈柔和中帶點黃,比較適合閱讀等專業知識,為消費者選購產品提供了指南。
兒童平衡車作為時下流行的運動、娛樂設備,吸引越來越多的家長“入坑”,但它的安全隱患也同樣引發關注。去年11月,江蘇省消保委聯合上海、浙江、安徽消保委共同開展了兒童平衡滑步車比較試驗,30款平衡車測試僅有9款符合相關標準,小零件、重金屬超標等問題明顯,對此,江蘇省消保委也作出了相關消費提示。此外,針對童車類產品,江蘇省消保委還于2019年對市場上的兒童推車開展了比較實驗,共購買了26批次的樣品,涉及20個已注冊品牌,通過專業分析幫助消費者選購安全、合適的商品,保障了人身財產安全免受侵害,讓消費者買得放心、用得舒心。
畫好社會共治“同心圓”
兒童消費維權離不開家長及社會各方的協同共治,江蘇省消保委副秘書長居上告訴記者,近年來,江蘇省消保委重點關注兒童青少年等弱勢群體的消費問題,對內加強全省13地市消保委組織的凝聚力,對外加強與法院、行政部門、行業協會、檢測認證機構、新聞媒體等的溝通聯絡,用好全媒體平臺,確保調查有結果,約談有回應,在不斷提高消費維權社會共治水平的同時,提升廣大消費者的幸福感。
2019年6月,繼長三角消保委聯盟倡議區域內景點推行兒童身高與年齡兼顧的免票政策后,江蘇省消保委向全省消保委(消協)下發《關于聯合開展江蘇主要景點兒童免票規則約談工作的通知》。在江蘇省消保委的指導下,各地消保委組織對轄區內主要景區開展走訪、調查,并通過組織當地文旅、市場監管、發改委等部門開展聯合約談、座談等形式督促景區落實整改。截至同年8月底,全省238家實行政府指導價的景區執行該政策,45家實行市場調節價的景區積極響應倡議,進一步保障兒童的合法權益,推動全省主要景點兒童免票惠民政策落實到位。
兒童消費維權工作需要社會各界共同發力。在劍指未成年直播打賞問題時,江蘇省消保委不僅將加快推進“注冊實名認證+支付前人臉識別”雙認證系統的建議具函相關部門,還邀請省委宣傳部出版處、省婦聯共同約談14家企業及平臺。在中共江蘇省委宣傳部牽頭下,與教育廳、共青團等10余部門共同簽發《關于建立江蘇省防止未成年人沉迷網絡游戲工作機制的通知》,加強對未成年人保護力度。在發布動畫領域侵害未成年人成長安全消費調查情況時,江蘇省消保委積極邀請省人民檢察院、省婦聯及東南大學法學院等各方代表共同參與。
由于目前沒有關于兒童平衡滑步車的國家標準及行業標準,江蘇省消保委聯合長三角其他省市消保委組織相關檢測單位和生產廠家,制訂了團體標準T/JSMBPA 001—2020B《兒童平衡滑步車技術規范》,目前已通過江蘇省孕嬰童用品協會注冊,并在全國團體標準信息平臺網站上公示,規范了行業發展,維護廣大未成年人的合法權益。















