中國消費者報大連訊（記者張恒）記者日前從大連市市政府召開的謀劃項目和發展資源清單推介大會上獲悉，為壯大市場主體，大連市出臺了《大連市穩市場主體促經濟發展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。《政策措施》共12條，涵蓋了商業服務業用地優惠、鼓勵閑置門頭房出租、失業保險穩崗返還、加大金融支持力度、激活消費市場等多領域的政策措施。

在商業服務業用地優惠方面，《政策措施》提出，商業服務業用地以招拍掛方式出讓（租賃）的，出讓（租賃）底價可按照市場評估價格的70%確定，其中整體持有商業服務業建筑面積1萬平方米（含1萬）以上的，整體持有部分商業服務業建筑面積出讓（租賃）底價可按照市場評估價格的60%確定。但按照以上方式確定的招拍掛出讓（租賃）底價不得低于基準地價的70%，且不得低于該出讓用地收儲成本。

在鼓勵閑置門頭房出租方面，《政策措施》提出，小微企業和個體工商戶延長營業時間，大連各縣市區因地制宜出臺相應扶持政策，市財政按照各縣區財政實際支出，給予補助。

在發放消費券及設立“引客入連”專項獎勵方面，《政策措施》提出，發放旅游消費券1500萬元，用于大連市國家A級旅游景區門票和博物館門票消費使用。設立“引客入連”專項獎勵300萬元，對組織接待游客來連參加大連1日至3日游的旅行社，年接待總人數達到1000人次以上（含）的，按不高于20元/人/天進行獎勵。對組織相關旅游包機和旅游專列的，每航班補貼不低于2萬元,每專列補貼1萬元。向大連市居民發放總額1500萬元的出租車乘車消費券，用于出租車承運消費。

《政策措施》還提出，將繼續執行采暖費補貼專項資金，降點征繳政策，其中企業由2%降至1%，事業單位由5%降至1%；以工代訓補貼政策實施期限延長至2021年12月31日；建立招投標“信用保函”試點企業清單，優先選擇獲得誠信示范企業中信用等級為3A的企業納入清單。清單中的企業參與投標，可使用“信用保函”代替投標保證金和電子保函，“信用保函”費用由政府以購買服務方式出資解決；設立500萬元專項資金，對涉農法人金融機構運用支農再貸款，為農戶發放優惠利率貸款，給予本金1%的獎勵。

在國家級和省級專精特新“小巨人”企業獎補方面，《政策措施》提出，對2021年首次認定為國家級和省級專精特新“小巨人”企業，分別給予60萬元和30萬元一次性獎補，同時獲得國家級和省級專精特新“小巨人”的企業，按就高原則獎補。同時對于以上企業上一年度銀行貸款給予貼息，單個企業貼息最高不超過50萬元。