中國消費(fèi)者報報道(記者聶國春)“您家的拉卡拉POS機(jī)還在用嗎?我是拉卡拉售后中心，原來的POS機(jī)需要升級了，請?zhí)峁┑刂?，免費(fèi)郵寄。”近期，《中國消費(fèi)者報》記者多次接到類似的陌生電話。

免費(fèi)領(lǐng)一臺新的POS機(jī)?這聽起來不錯。然而，天上不會掉餡餅!

近日，央行營業(yè)管理部對支付機(jī)構(gòu)發(fā)出今年第1號支付業(yè)務(wù)風(fēng)險提示，稱個別支付外包服務(wù)機(jī)構(gòu)在特約商戶推薦中誘導(dǎo)客戶以刷卡消費(fèi)形式扣取POS機(jī)具“押金”，并反復(fù)更改“押金”收費(fèi)規(guī)則。

記者親歷免費(fèi)陷阱

7月9日，一個來自浙江杭州的手機(jī)號呼叫了記者。在來電中，對方自稱是拉卡拉的售后，詢問記者的拉卡拉機(jī)具是否還在用，并稱該公司正在對舊機(jī)具進(jìn)行免費(fèi)升級，升級后的POS機(jī)費(fèi)率更低，需要的話可以免費(fèi)郵寄。而此前，記者已接到多個這樣的升級電話。

對方葫蘆里到底賣的是什么藥呢?記者表示這個機(jī)具還在用，對方稱需要添加微信，提供郵寄地址。隨后，一個微信名為“刷卡機(jī)售后客服0816”的人和記者聯(lián)系。然而，這個自稱“拉卡拉客服”的人給記者展示的新機(jī)器上根本沒有拉卡拉字樣，而是標(biāo)注著“會員寶”字樣。“這個機(jī)器不需要流量費(fèi)，刷卡費(fèi)率是0.55，掃碼的話1000元以下是0.38，1000元以上是0.45。”該“客服”說。

不是升級拉卡拉POS機(jī)嗎，怎么免費(fèi)郵寄的是“會員寶”?“客服”解釋說，他們是刷卡機(jī)總代理，代理很多品牌。這款小機(jī)器只有20元的押金，一個月刷滿2000元就可以退了。而拉卡拉成本較高，有299元的押金，半年內(nèi)刷夠88萬元才能退?，F(xiàn)在優(yōu)惠期，只要第一個月刷夠1萬元，就退199元，相當(dāng)于100元買了臺大機(jī)器。

“這不是我們的POS機(jī)!”采訪中，拉卡拉相關(guān)人士對記者表示，對于以“原POS機(jī)費(fèi)率調(diào)整”“產(chǎn)品升級原機(jī)器將無法使用”“回饋顧客推廣新產(chǎn)品”等名義向用戶違規(guī)推銷其他品牌POS機(jī)具，實行終端更換的欺詐行為，“我司表示嚴(yán)厲譴責(zé)。”該人士表示。

電銷POS機(jī)套路多

“客服”所稱的押金真的能退嗎?記者在某投訴平臺看到，針對“POS機(jī)押金”問題的投訴量高達(dá)六七千條，僅今年6月份被投訴的支付企業(yè)就有十余家。其中拉卡拉也有不少相關(guān)投訴，包括不退押金、費(fèi)率與宣傳不符、收取激活費(fèi)用等。

而在央行營管部的風(fēng)險提示中也列舉了兩個典型案例。其一，2021年4月，部分群眾接到某支付機(jī)構(gòu)外包服務(wù)商的POS機(jī)業(yè)務(wù)推廣電話。溝通中，業(yè)務(wù)員稱為客戶免費(fèi)更換POS機(jī)，不收取任何押金、費(fèi)用?？蛻粞b機(jī)后，業(yè)務(wù)員告知須刷卡1001元才能激活使用。客戶在該機(jī)具上以刷卡形式支付后，又被扣除299元押金，詢問后被告知須6個月后返還。其二，2021年5月，部分群眾接到推廣電話，業(yè)務(wù)員承諾使用POS機(jī)僅需繳納99元押金，且可于收到POS機(jī)激活后當(dāng)日退還。然而，用戶激活POS機(jī)后，又在該機(jī)具上以刷卡形式支付了相應(yīng)押金，但相關(guān)資金未能正常結(jié)算到賬。該業(yè)務(wù)員之后又引導(dǎo)用戶多次在機(jī)具上刷卡付款，但相關(guān)資金均未依約結(jié)算。

資深支付行業(yè)分析師王蓬博認(rèn)為，收單機(jī)構(gòu)主要的盈利模式仍是在商戶通過POS機(jī)收費(fèi)時收取一定比例的通道費(fèi)。當(dāng)前POS機(jī)具推廣競爭壓力較大，這導(dǎo)致支付機(jī)構(gòu)為了吸引客戶，采用退押金等形式進(jìn)行推銷。這種惡性競爭還會傳導(dǎo)至外包服務(wù)商，導(dǎo)致支付機(jī)構(gòu)在外包服務(wù)商的營銷監(jiān)管上出現(xiàn)疏漏。

五大舉措規(guī)范亂象

在風(fēng)險提示中，央行營管部指出，上述事件暴露出部分外包服務(wù)機(jī)構(gòu)以誘騙、誤導(dǎo)方式進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳與推廣;支付機(jī)構(gòu)存在對外包機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查審慎性不足、受理終端與資金結(jié)算管理不到位的情況。

在央行營管部看來，上述事件存在變相售賣POS機(jī)具的行為，暴露出個別支付機(jī)構(gòu)在銀行卡受理終端管理方面不嚴(yán)格的問題。同時，外包服務(wù)機(jī)構(gòu)在推廣業(yè)務(wù)時，未準(zhǔn)確披露收單機(jī)構(gòu)名稱，未開展真實、合理的宣傳活動，未明確解釋POS機(jī)具“押金”及相關(guān)增值服務(wù)費(fèi)用收取具體情況，未準(zhǔn)確披露收費(fèi)項目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也暴露出個別支付機(jī)構(gòu)在銀行卡受理終端業(yè)務(wù)推廣方面，存在誤導(dǎo)消費(fèi)者與不當(dāng)宣傳問題。此外，支付機(jī)構(gòu)還存在外包服務(wù)機(jī)構(gòu)管理亟待完善、資金結(jié)算風(fēng)險管理制度不到位等問題。

為此，央行營管部要求支付機(jī)構(gòu)強(qiáng)化受理終端及其入網(wǎng)管理，嚴(yán)禁通過網(wǎng)銷、電銷等形式，買賣POS機(jī)等業(yè)務(wù)受理終端，或以貨到付款、收取押金等形式變相買賣業(yè)務(wù)受理終端的行為;規(guī)范收單業(yè)務(wù)宣傳推廣行為，不得開展“零扣率”“秒到賬”等涉嫌不正當(dāng)競爭、誤導(dǎo)性或者違法違規(guī)的宣傳活動;要加強(qiáng)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、嚴(yán)格資金結(jié)算管理。

此外，支付機(jī)構(gòu)要妥善處理金融消費(fèi)者糾紛與投訴。風(fēng)險提示要求，支付機(jī)構(gòu)向用戶提供POS機(jī)等產(chǎn)品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則;披露產(chǎn)品與服務(wù)內(nèi)容時，應(yīng)做到及時、真實、準(zhǔn)確、全面;嚴(yán)禁開展虛假、欺詐、隱瞞或者引人誤解的宣傳營銷活動，切實承擔(dān)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)主體責(zé)任。

記者注意到，今年5月，?？迫谕ā⒓温?lián)支付等機(jī)構(gòu)先后發(fā)布了聲明和處罰安排。其中，?？迫谕▽`規(guī)代理商罰款10萬元，并在整改審核通過前無限期終止該代理商合作資格。嘉聯(lián)支付則對違規(guī)代理給出了處罰5萬元、禁止新增商戶入網(wǎng)、回收所有綁定機(jī)具等較為嚴(yán)厲的處罰。拉卡拉也發(fā)布了嚴(yán)正聲明，稱將對冒用公司名義推廣POS機(jī)具行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，追究其法律責(zé)任，并提醒用戶和公眾提高警惕，撥打官方客服熱線進(jìn)行咨詢、確認(rèn)和舉報。

在央行營管部發(fā)聲后，中國銀聯(lián)也發(fā)布了《關(guān)于切實履行收單外包機(jī)構(gòu)管理責(zé)任堅決整改違規(guī)拓展商戶等行為的通知》，直指近期個別收單機(jī)構(gòu)及其外包機(jī)構(gòu)虛假宣傳、冒用其他機(jī)構(gòu)、違規(guī)扣除商戶交易資金等行為。據(jù)悉，銀聯(lián)已約談了相關(guān)收單機(jī)構(gòu)，并責(zé)令其全面自查，徹底整改。