中國消費(fèi)者報報道（記者武曉莉）工業(yè)和信息化部近日印發(fā)通知，部署4家運(yùn)營商和相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，開展信息通信服務(wù)感知提升行動。將聚焦影響用戶感知的信息通信服務(wù)環(huán)節(jié)，推動實(shí)現(xiàn)服務(wù)舉措“五優(yōu)化”，建立個人信息保護(hù)“雙清單”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力“四提升”。明確到2022年3月底，信息通信行業(yè)綜合服務(wù)明顯改善，用戶獲得感、幸福感和安全感進(jìn)一步提升。

完成服務(wù)舉措“五優(yōu)化”

12月底前完成“五優(yōu)化”，是此次行動的重點(diǎn)任務(wù)。

優(yōu)化資費(fèi)套餐設(shè)置展示方式。基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)在自有營業(yè)廳、掌廳、網(wǎng)廳、資費(fèi)專區(qū)、代理渠道提供面向公眾市場在售的資費(fèi)套餐，以及面向老年人、殘疾人的優(yōu)惠資費(fèi)套餐查詢?nèi)肟凇Ｈ媸崂碓谑厶撞兔Q，避免引發(fā)理解歧義。及時提醒用戶套餐內(nèi)流量使用情況，合理設(shè)置套餐外流量單價。

優(yōu)化雙千兆服務(wù)宣傳方式。基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)5G服務(wù)“四個提醒機(jī)制”和“四條營銷紅線”要求。應(yīng)在寬帶服務(wù)合同中明確接入上行、下行理論速率，按照承諾提供服務(wù)，確保用戶接入速率達(dá)標(biāo)，并采用適當(dāng)方式向用戶告知硬件設(shè)備、環(huán)境因素等對寬帶網(wǎng)速的影響。

優(yōu)化隱私政策和權(quán)限調(diào)用展示方式。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)（首批實(shí)施的企業(yè)名單見附件）應(yīng)以簡潔、清晰、易懂的方式，向用戶提供APP產(chǎn)品隱私政策摘要；涉及調(diào)用用戶終端中相冊、通訊錄、位置等敏感權(quán)限的，還應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式告知用戶調(diào)用該權(quán)限的目的，充分保障用戶知情權(quán)。

優(yōu)化APP開屏彈窗信息展示方式。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在其APP開屏信息和彈窗信息窗口設(shè)置明顯、有效的關(guān)閉按鈕，按鈕大小、位置、顏色應(yīng)易于操作辨認(rèn)，讓用戶“找得到，關(guān)得了”。APP開屏信息窗口不得使用整屏圖片、視頻等作為跳轉(zhuǎn)鏈接，誘導(dǎo)用戶點(diǎn)擊或易造成用戶誤點(diǎn)擊，給用戶帶來不便。

優(yōu)化網(wǎng)盤類服務(wù)提供方式。相關(guān)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)資費(fèi)介紹，清晰明示存儲空間、傳輸速率、功能權(quán)益及資費(fèi)水平等內(nèi)容，不得進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳。在同一網(wǎng)絡(luò)條件下，向免費(fèi)用戶提供的上傳和下載的最低速率應(yīng)確保滿足基本的下載需求。

建立個人信息保護(hù)“雙清單”

工信部要求各相關(guān)企業(yè)今年起月底前，應(yīng)建立已收集個人信息清單和與第三方共享個人信息清單，并在APP二級菜單中展示，方便用戶查詢。

已收集個人信息清單應(yīng)簡潔、清晰列出APP（包括內(nèi)嵌第三方軟件工具開發(fā)包SDK）已經(jīng)收集到的用戶個人信息基本情況，包括信息種類、使用目的、使用場景等。

與第三方共享個人信息清單應(yīng)簡潔、清晰列出APP與第三方共享的用戶個人信息基本情況，包括與第三方共享的個人信息種類、使用目的、使用場景和共享方式等。

完成服務(wù)能力的“四提升”

今年12月底前完成提升跨區(qū)域通辦能力。要求運(yùn)營商新增“親情網(wǎng)”和“固移融合”服務(wù)跨區(qū)域通辦。在同一基礎(chǔ)電信企業(yè)網(wǎng)內(nèi)，歸屬地不同的手機(jī)號碼組成親情網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)跨省辦理。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)跨本地網(wǎng)固定寬帶和手機(jī)號碼融合，鼓勵具備能力的基礎(chǔ)電信企業(yè)積極推動實(shí)現(xiàn)跨省辦理。

同時提升攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)能力。運(yùn)營商要在履行前期對外承諾開放渠道基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)新開放可辦理攜出服務(wù)營業(yè)廳10000家，并將可辦理攜出服務(wù)營業(yè)廳情況及時向社會公示，營業(yè)廳應(yīng)合理布局，讓用戶少跑路。實(shí)現(xiàn)攜入服務(wù)的網(wǎng)上辦理和攜出用戶異地營業(yè)廳話費(fèi)余額退還服務(wù)，鼓勵具備能力的基礎(chǔ)電信企業(yè)實(shí)現(xiàn)異地營業(yè)廳辦理攜入服務(wù)。

提升APP關(guān)鍵責(zé)任鏈個人信息保護(hù)能力。鼓勵應(yīng)用商店為本平臺APP提供檢測服務(wù)，及時向APP開發(fā)者反饋相關(guān)問題并督促改正，防止違規(guī)APP上架。內(nèi)嵌SDK在非服務(wù)所必須或無合理應(yīng)用場景下，不得自啟動或關(guān)聯(lián)啟動；APP開發(fā)者、內(nèi)嵌SDK應(yīng)提供相應(yīng)功能，由用戶自主選擇是否開啟關(guān)聯(lián)啟動。

明年3月底前完成客服熱線響應(yīng)能力的提升。要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立客服熱線電話，并在網(wǎng)站、APP等顯著位置公示客服熱線電話號碼。鼓勵具備條件的企業(yè)提供充足的人工客服坐席，并向老年人提供人工直連熱線服務(wù)，客服熱線力爭達(dá)到月均響應(yīng)時限最長為30秒，人工服務(wù)的應(yīng)答率超過85％。