11月1日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強到市場監管總局考察，并主持召開發展壯大市場主體座談會。考察期間，李克強指出，發展和完善社會主義市場經濟體制離不開市場主體，市場化改革成果很重要的是市場主體發展壯大。要健全市場監管長效機制，反對壟斷和不正當競爭，維護公平公正市場秩序。（據新華社北京11月2日電）

2021年8月，習近平總書記在主持中央全面深化改革委員會第二十一次會議時強調，強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施，是完善社會主義經濟體制的內在要求。會議指出，要推動形成統一開放、競爭有序的市場體系。2021年政府工作報告也將“強化反壟斷和防止資本無序擴張，堅決維護公平競爭市場環境”列為今年八項重點工作之一。

在立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動經濟高質量發展征程中，作為反壟斷和反不正當競爭的主責部門，各級市場監管部門倍感責任重大使命光榮。近年來，在健全市場監管長效機制、建設高標準市場體系、營造市場化、法治化、國際化營商環境實踐中，市場監管部門制訂完善了一批市場經濟基礎性制度和規則。推動《反壟斷法》修訂，牽頭起草《關于平臺經濟領域的反壟斷指南》，發布修訂后的《公平競爭審查制度實施細則》。這些法律規章的先后出臺，為市場秩序良好運轉提供了清朗空間，市場主體的創新創造活力得以極大釋放，消費者權益受到充分保障。

不容忽視地是，隨著新興經濟蓬勃發展，新消費新業態層出不窮，對于滿足人民群眾美好生活需要、推動經濟高質量發展發揮了重要作用。與此同時，資源、數據、技術等要素逐漸向一些平臺經濟企業傾斜集中，一些違反市場經濟規律、扭曲市場資源配置的現象時有發生，商家“二選一”、大數據殺熟、未依法申報實施經營者集中等涉嫌壟斷問題愈發突出。各級市場監管部門傾聽百姓呼聲，主動回應社會關切，依法履職盡責，迅速重拳出擊，查辦了一批社會影響較大的典型案例，有效制止了平臺經濟野蠻生長和競爭失序的亂象，樹立了反壟斷法、反不正當競爭法等法律的權威性與嚴肅性，市場秩序更加公平有序。

查處部分平臺企業，是反對壟斷和不正當競爭的需要，是維護公平公正市場秩序的需要，更是完善社會主義經濟體制的內在要求。當然，市場監管部門對各類所有制企業是一視同仁、平等對待，始終毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。一方面大力支持平臺企業創新發展、增強國際競爭力；另一方面則要求各類所有制企業都要依法規范發展，在高標準的市場體系內，開展有序的公平競爭。

維護公平競爭市場環境，還需要從搭建制度體系入手，做好制度和政策的相互銜接，形成全鏈條全領域監管體系。各級市場監管部門不僅要繼續加大反壟斷反不正當競爭司法執法力度，為各類市場主體劃出底線，明確規則，設置好“紅綠燈”；同時，也要在市場主體進入市場體系之初，嚴格履行市場準入制度、公平競爭審查機制等監管規范，綜合施策形成合力，構建競爭有序的市場體系。

通過構建市場經濟基礎性法律制度，嚴格執行反壟斷反不正當競爭案件查處，防止資本無序擴張初見成效，市場公平競爭秩序穩步向好。各級市場監管部門應當進一步完善反壟斷體制機制，在監管實踐中鍛煉專業隊伍，不斷充實反壟斷監管力量。

當然，市場監管部門在監管實踐中，應當充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，讓更多市場主體噴涌而出，進入平等準入、公正監管、開放有序、誠信守法的國內統一市場，進一步暢通國內大循環，破除地區小循環，維護公平公正市場秩序。

各級市場監管部門要從構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕的戰略高度出發，高擎法治利劍，堅決維護公平競爭市場環境，為各類市場主體特別是中小企業創造廣闊的發展空間。（徐文智）