中國消費者報報道（周常青  記者朱海）“真心感謝市場監管局黨員干部多次上門為我們提供知識產權方面的服務，解決了企業發展中面臨的知識產權創造、運用和保護等方面的難題，真是干貨滿滿、收獲滿滿。”11月17日，江西省高安市羅斯福陶瓷有限公司技術總監羅先生緊緊握著專程前來上門指導的高安市市場監管局相關負責人的手，連聲感謝。這是黨史學習教育開展以來，高安市市場監管局組織黨員干部深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動中的一個鏡頭。

質量提升帶動產業升級

“建筑陶瓷產業是高安的傳統產業，也是支柱產業。但高安建筑陶瓷有產量、有質量卻沒有分量的局面沒有根本扭轉，區域品牌不強、中低端定位、產品附加值不高等問題也沒有得到根本解決，轉型升級之路任重道遠。”

11月17日，盡管是第一次見到來訪的記者，但高安市市場監管局黨組成員、副局長余剛卻毫不隱晦。他說，幾乎就是在獲得這一系列美譽的同時，高安市市場監管局就制定下發了《關于開展建筑陶瓷產業質量提升三年行動實施方案》《關于開展建筑陶瓷產業質量提升三年行動實施方案重點工作任務責任分工》等一批質量工作基礎性、指導性文件，要求全行業樹立“以高品高質，鑄高安陶瓷”理念，按照“環保優先、品牌引領、轉型升級、科學發展”發展戰略，巧打質量提升、品牌引領、安全底線三大組合拳，全力助推高安建筑陶瓷產業轉型升級和高質量發展。

早在2018年年初，高安市市場監管局會同國家陶瓷產品質量監督檢驗中心(江西)宜春建筑衛生陶瓷產品分中心，按照高于國家標準的要求制定了《高安建筑陶瓷團體標準》，并引導企業主動與國際名牌產品質量指標、廣東佛山區域產品質量指標進行比對，通過倒逼自身加強質量管理和加快技術進步，達到或超過國家質量標準。同時，通過搭建技術服務平臺，對區域性建陶產品共同質量特質和技術難點，組織自身力量、引進技術力量或委托外部力量進行質量技術攻關，使大噸位壓機、3D噴墨印刷、自動打包、自動儲胚等新技術新設備得到了推廣，研發推出了薄板、微晶玻璃板、透水磚、通體磚、金剛大理石、微晶石、彩雕瓷磚等一批高端產品。

該局還積極協調相關部門定期開展質量評比活動，在對企業產品進行廣泛抽檢和評比排隊公示的基礎上，評選出全市十佳建筑陶瓷品牌，引導建陶企業牢固樹立質量第一的理念，完善全員、全過程、全方位的質量管理制度，學習和創新先進的質量管理理念和方法，推行質量管理體系、環境管理體系和職業安全健康管理體系認證，實施標桿管理，推行績效模式。

一分耕耘一分收獲。今年以來，盡管受疫情影響，但高安市建陶產業產銷率卻持續保持高位。截至目前，已實現營業收入約240億元，同比增長10.2%；全市新簽約陶瓷項目25個，19家企業改造或新上智能化生產線27條。

培育品牌提升產品影響力

余剛告訴記者，三年的質量提升實踐表明，提升產品質量是基礎，加強品牌培育則是深加工，而加大知識產權創造運用保護服務則是爭取未來。市場監管部門為群眾辦實事，不但要精準，而且要有效；不但要破解難點，而且要突出亮點。

圍繞主導產品和優勢企業，高安市市場監管局制定了商標品牌發展計劃和培育目標，對具有一定知名度和發展潛力的產品、企業建檔，設立商標品牌臺賬，建立商標品牌梯度培育庫，對市場占有率較高、經濟效益較好的企業，重點培育，形成“培育一批、扶持一批、申報一批”的商標品牌梯度培育模式。截至目前，高安建筑陶瓷產業已擁有德美、天偉、太陽、新梅等14個中國馳名商標，擁有量位居江西省各縣（市、區）首位。經中國質量認證中心組織的區域品牌價值進行評估，“高安建筑陶瓷”品牌價格值達到71.5億元人民幣。

會同相關部門舉辦實施名牌戰略、卓越績效管理方法交流、企業首席質量官現場培訓會等一系列活動，推動企業導入卓越績效、品牌建設、首席質量官等先進質量管理模式，幫扶企業加強質量品牌建設。市場監管部門組織開展的“服務零距離、質量零缺陷”、QC小組質量攻關活動和一線質量工作者檢驗技能培訓、質量工作經驗交流活動，有效提升了建筑陶瓷企業職工品牌意識和質量管理水平。

引導企業大力實施創新驅動發展戰略，加強知識產權創造運用和保護，以核心技術提升企業競爭力。江西（高安）綠島科技連續三年投入研發資金2.5億元，將傳統陶瓷產業生產產生的固體廢料進行回收再利用，生產制造出領先全球的生態陶瓷透水磚，開啟了建陶產業循環經濟新模式。目前，該企業擁有專利24項，每年可消化固廢25萬噸，年實現產值3億元。今年10月8日，該企業成功入選2021年江西省綠色技術創新企業培育名單。到目前為止，高安建筑陶瓷產業基地企業共獲得各項專利169個，正在申報各類專利80多個。

特種設備監察“全覆蓋”保安全

在余剛看來，質量提升、品牌培育、安全生產，是企業高質量發展的三塊基石，缺一不可。有鑒于此，高安市市場監管局以提升建筑陶瓷特種設備定檢率為抓手，打好催檢、送檢、報檢、定檢“組合拳”，從源頭上夯實特種設備安全使用的根基，極大地提高了建筑陶瓷特種設備綜合定檢率。

據統計，高安建筑陶瓷產業基地共有在用鍋爐12臺、電梯45臺、壓力容器1230臺、起重機械60臺、場（廠）內專用機動車輛642臺，特種設備數量多、規模小而散，存在一定的安全隱患，監管責任壓力較大。

高安市市場監管局黨員干部迎難而上，對特種設備使用單位開展安全隱患全覆蓋檢查，確保不漏一戶、不漏一臺。對企業隱患排查不認真、隱患整改不落實、安全管理不到位、使用未經檢驗和檢驗不合格、無證上崗、違章作業、違章指揮等行為，實施聯合懲戒，嚴格約談問責。僅今年以來，該局就下達《特種設備安全監察指令書》17份，消除安全隱患21起，聯合相關部門約談相關負責人6人次。

該局還根據建筑陶瓷企業特種設備安全使用情況，實行分類監管。組織黨員干部對建筑陶瓷企業特種設備進行普查摸底，建立臺帳，詳細核查企業現有的煤氣發生爐、壓力容器、叉車、壓力管道、起重機械等特種設備臺數，摸清設備處于停用、在用、報廢還是注銷狀況，并幫助企業制定詳細管理計劃，加強指導和監管，對建筑陶瓷企業特種設備安全使用情況做到底數清、情況明，有效地提高了特種設備安全監管效能。

“高安現有建筑陶瓷企業54家，配套企業133家，建成生產線182條，從業人員超過20萬人，產業規模超過300億元；2018年就躍居全國第二大建筑陶瓷主產區，并被中國建材聯合會授予‘全國第一個國家級建筑陶瓷產業基地’稱號，被國家工信部批準為‘國家新型工業化產業示范基地’”……余剛如數家珍，對記者娓娓道來，眉宇間的那抹自信，油然而生。