中國消費者報北京訊（記者 聶國春）針對銀行信用卡業(yè)務(wù)投訴頻發(fā)、侵害消費者權(quán)益嚴重的亂象，監(jiān)管部門終于出手規(guī)范。12月16日，銀保監(jiān)會公布《關(guān)于進一步促進信用卡業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展的通知(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)，向社會公開征求意見。

《征求意見稿》明確提出，銀行應(yīng)當科學(xué)確定信用卡息費水平，持續(xù)采取有效措施，堅決促進信用卡息費水平合理下行?！墩髑笠庖姼濉芬螅y行在與客戶訂立信用卡合同時，對收取利息、復(fù)利、費用、違約金等條款、風(fēng)險揭示內(nèi)容應(yīng)當嚴格履行提示或者說明義務(wù)，并以明顯的方式向客戶展示年化利率水平。除現(xiàn)金提取業(yè)務(wù)外，向違約或逾期未還款的客戶收取的息費總額不得超過其對應(yīng)本金。

銀保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人在答記者問時指出，目前信用卡領(lǐng)域的消費者投訴主要集中在營銷宣傳不規(guī)范、投訴不暢、不當采集客戶信息等方面?！墩髑笠庖姼濉芬筱y行不得進行欺詐虛假宣傳、強制捆綁銷售，必須充分披露用卡風(fēng)險、投訴渠道和解綁程序等，并強化客戶數(shù)據(jù)安全管理。

在發(fā)卡環(huán)節(jié)，《征求意見稿》列示了默認勾選同意、強制捆綁銷售等營銷禁止行為，并明確規(guī)定未經(jīng)銀行內(nèi)部統(tǒng)一資格認定，任何人員不得從事該機構(gòu)信用卡發(fā)卡營銷活動。同時，要確保銷售行為可回溯，不得與違法違規(guī)進行數(shù)據(jù)處理的機構(gòu)開展合作。

在信用卡分期業(yè)務(wù)方面，《征求意見稿》要求銀行在分期業(yè)務(wù)合同（協(xié)議）首頁必須以明顯方式展示分期業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的所有息費項目、年化利率水平和息費計算方式。向客戶展示分期業(yè)務(wù)收取的資金使用成本時，應(yīng)當統(tǒng)一采用利息形式，不得采用手續(xù)費等形式，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外?？蛻籼崆敖Y(jié)清信用卡分期業(yè)務(wù)的，銀行應(yīng)當按照實際占用資金金額及期限計收利息。同時，分期業(yè)務(wù)應(yīng)當設(shè)置事前獨立申請、審批等環(huán)節(jié)，不得與其他信用卡業(yè)務(wù)合同（協(xié)議）混同或捆綁簽訂，不得對已辦理分期的資金余額再次辦理分期（監(jiān)管規(guī)定的個性化分期還款協(xié)議除外），銀行應(yīng)當明確分期業(yè)務(wù)最低起始金額和最高金額上限，分期業(yè)務(wù)期限不得超過5年。

此外，《征求意見稿》要求銀行應(yīng)當建立消費者權(quán)益保護審查制度和工作機制。定期嚴格審查信用卡格式合同，避免出現(xiàn)侵害消費者合法權(quán)益的條款和內(nèi)容。確保落實催收管理主體責(zé)任，不得對與債務(wù)無關(guān)的第三人進行催收。

據(jù)悉，本次意見反饋截止時間為2022年1月16日。下一步，銀保監(jiān)會將根據(jù)各界反饋意見，進一步修改完善并適時發(fā)布實施。