中國消費者報報道（侯文俠 記者徐文智）2021年，陜西省渭南市放心消費創建工作的消費者知曉度、關注度和參與度持續提升，放心消費創建活動載體類型愈發豐富，公正公平的放心消費市場環境逐步成熟，放心消費創建活動在示范縣區引領下已經市縣全覆蓋，全市放心消費創建工作成效斐然。

有聲有色，放心消費創建工作有序開展

2021年3月，中國消費者協會向社會發布《2020年100個城市消費者滿意度測評報告》，渭南市排名第36名，位居陜西省第一名。該市消費者滿意度指數的不斷提升，與當地放心消費創建工作有聲有色的開展密不可分。

2021年初，渭南市市場監管局統籌放心消費創建工作全局，謀劃全市消費環境高質量發展，在2017年版《渭南市開展放心消費創建工作實施方案》基礎上，再次印發《渭南市市場監管局關于深入推進放心消費創建工作實施方案》，重新規劃了全市放心消費創建工作發展藍圖，為28個放心消費聯席會議制度成員單位提供了新工作遵循，在全市范圍內對放心消費創建工作進行了再動員再推進再部署。

該局啟動放心消費示范縣區創建工作，確定臨渭區、富平縣、大荔縣等7個縣區為先期試點單位，取得了明顯成效；在合陽縣、臨渭區、富平縣等縣區運行12315消費投訴信息公示制度，進一步促進經營者的誠信經營；要求參與創建的放心消費示范單位建立健全維權服務站點，全年新建消費維權服務站509個，消費糾紛和解臺3612個。

渭南市市場監管局還制定了《渭南市線下實體店無理由退貨指引（試行）》，發布了渭南市線下實體店無理由退貨倡議書，全市12個縣（市區）均不同程度開展了線下實體店無理由退貨工作，參與無理由退貨實體店830家，退貨數量11054件，退貨金額650125元。

加強宣傳，提升放心消費創建知曉度和參與度

自2017年開展放心消費創建活動以來，渭南市市場監管局始終將宣傳工作放在首位，先后制定印發了《渭南市放心消費創建活動宣傳工作計劃》及相關開展放心消費創建宣傳工作的通知文件12份，開展了全方位立體式的創建宣傳活動。

渭南市放心消費創建辦確定了“誠信渭南放心消費”作為全市創建主題，借助國際消費者權益日、食品安全周、質量月等活動大力開展集中宣傳，宣傳內容緊密圍繞示范企業和示范行業的公開承諾、創建成果以及放心消費創建理念、維權法律法規等，營造了創建工作的濃厚氛圍。

渭南市放心消費創建辦在全市組織開展了放心消費創建知識有獎答題活動；富平縣、合陽縣等地自主設計編印了放心消費創建工作指南；華陰市在華山景區制作創建專題宣傳動漫，在景區媒體滾動播放；華州區采取短信群發的方式發送創建短信18萬條；大荔縣、澄縣開展放心消費創建萬人簽名活動等。

據統計，開展放心消費創建工作以來，渭南市共舉辦放心消費創建宣傳培訓2309場（次），受訓工作人員和企業代表46325人次，印制放心消費笑臉花、年畫、海報、手冊等宣傳品358萬份（冊），全市創建活動社會知曉度、關注度和參與度均達88%以上。

健全機制，豐富放心消費創建活動載體

渭南市市場監管局充分發揮全市消費者權益保護工作聯席會議牽頭單位作用，強化組成部門之間消費者投訴轉辦協調機制，建立健全了各級各部門的投訴網絡，完善了先行賠付、首問負責、小額糾紛快速處理、綠色通道等長效維權工作機制。同時，規范投訴受理調處流程，提高投訴處理質量，建立了“一條熱線、一個平臺”的消費者投訴舉報體系，完成了與12345快速響應平臺的對接，實現了消費投訴糾紛快接快處，對消費者投訴處理辦結情況實行月通報制度，做到每一起投訴有登記、有處理、有結果、有回音。

據統計，開展放心消費創建活動來，渭南市已在大型商場、農貿市場、旅游景區等消費場所建立消費維權服務站1831個，消費維權和解臺（點）10620個；在1615個鄉鎮、村、街道、社區設立了消費者投訴站和 12315 聯絡站，維權站點實現全市全覆蓋；158家企業建立了先行賠付制度，75家大中型商超、市場和企業建立了消費爭議快速解決綠色通道（ODR企業）。

截至目前，全市共認定各級放心消費示范單位1612家，創建活動單位消費維權網絡覆蓋率達到93％以上，消費者投訴的辦結率達到97%以上，消費者對投訴處理的滿意率達到98％以上。

示范引領，放心消費創建活動市縣全覆蓋

渭南市市場監管局按照“點線面結合，分類指導，多方聯動，共同推進”的放心消費創建步驟，不斷拓寬創建領域，豐富創建內涵，形成創建合力。創建初期，渭南市放心消費創建辦以富平縣、高新區、經開區等5個縣區作為放心消費創建試點縣區，先行探索先行示范。富平縣率先在全省啟動放心消費創建工作；高新區在汽車行業開展“誠信經營樹形象，放心消費在高新”為主題的承諾活動，制定了全市汽車行業的創建標準；經開區在全區39個行政村全部建立了消費者投訴站，方便農村消費者投訴，試點工作取得了明顯的成效。

渭南市放心消費創建辦先后下發指導縣區放心消費創建工作文件35份，現場督導138次，培育出具有當地特色的創建亮點，實現了“創建活動市縣全覆蓋，區域創建個個有特色”。合陽縣以消費投訴公示、街區（園區）景區創建為主要抓手開展放心消費示范縣創建活動，蒲城縣實行場長制干部包聯制度，負責全縣33家場長制企業的放心消費創建培育幫扶工作，華陰市與華州區制定景區創建標準，著力打造全市乃至全省放心消費景區。

渭南市各級放心消費創建辦與消費者權益保護聯席會議成員單位建立了常態化聯絡制度，加強投訴信息共享；強化部門聯合執法，與公安、農業、文旅、商務、網信、郵政、銀保監、海關等部門聯合開展相關專項市場整治。富平縣、大荔縣、合陽縣等地創建辦聯合各成員單位積極推薦申報各自行業內的放心消費單位（街區、景區）達286個。

2022年，渭南市市場監管局將以“人民群眾是否真正放心消費滿意消費”作為衡量和評價放心消費創建工作成效的根本標準，踔厲奮發，篤行不怠，努力推動全市放心消費創建工作再上新臺階、取得新成就。