中國消費者報報道（袁紅 記者薛慶元）江蘇昆山，連續多年位居全國百強縣之首，當地的經濟實力可謂有目共睹。消費是經濟增長的重要引擎，而保障轄區百姓能夠持續安全放心消費就是其中必不可少的重要環節，也是市場監管部門緊抓不放的工作重點之一。近日，《中國消費者報》記者從江蘇省昆山市市場監管局了解到，多年來，該局始終堅持履職盡責，維護公平競爭、誠實信用的市場秩序，營造安全便利、放心舒心的消費環境，建立多元共治協同機制，共促消費公平，共鑄消費和諧，切實有效保障了消費者的合法權益。

提振信心，夯實放心消費基石

近幾年來，昆山市市場監管局與時俱進，積極適應形勢需要，緊扣當前消費熱點問題，借助網絡媒體平臺力量，開展“3•15”網絡直播等多形式的宣傳活動，引導經營者走誠信經營道路, 構建安全放心、誠信和諧的消費環境。去年3月，針對汽車投訴占比大反映出來的各類問題頻發情況，昆山市市場監管局還舉辦了“3•15誠信經營，法治護航消費者權益保護”主題日暨“2021年全國汽車維修質量活動月”主題活動。汽車維修企業以遞交承諾書方式倡導誠信經營，現場面對面向市民提供咨詢服務，發放《汽車三包規定》等相關材料，取得了良好社會效益。

同時，該局及時聚焦社會關注重點問題，按照規范引導和打擊違法相結合的思路，線上線下深入開展陽澄湖大閘蟹專項整治，聯合相關部門對轄區大閘蟹養殖批發經營戶、餐飲單位、電商等開展執法行動。重點檢查了六大方面：經營戶是否亮照經營；經營戶是否如實記錄大閘蟹進貨臺賬；大閘蟹戶外廣告、門牌及店堂、外包裝是否違法；嚴查侵權商標和假冒地理標志產品；核查計量器具是否檢定合格；檢查經營戶是否明碼標價，提倡誠信經營，規范大閘蟹市場經營秩序。據統計，去年共檢查相關市場主體2500余戶次，處置相關投訴舉報1300余件，立案查處20件，保障千家萬戶“舌尖上的安全”，擦亮地方特色產業金字招牌。

針對預付式消費糾紛不斷增多的問題，昆山市市場監管局通過對歷年來受理投訴情況梳理，及時發布消費提示，提醒廣大消費者提高防范風險意識，警惕預付式消費陷阱，并開展預付費侵權專項整治行動，嚴厲查處虛假廣告等各類違法行為，將預付式消費的嚴重失信企業及其主要人員拉入黑名單，用法定職責和征信機制為消費者“排雷”，提升廣大消費者依法維權意識和生產經營者履行社會責任意識。

健全機制，形成舒心消費氛圍

據昆山市消保委副秘書長吳國強介紹，去年8月，為了更好化解商品房相關消費糾紛，昆山市消保委與昆山市法院共同簽署了合作備忘錄，建立了商品房買賣合同暨裝飾裝修合同糾紛聯動化解工作機制。該機制堅持自愿、合法、便民、公正的基本原則，立足于社會矛盾糾紛源頭治理，以第三方化解、調解為基礎和核心，雙方根據健全社會矛盾糾紛預防化解機制、完善多元化糾紛解決機制的相關要求，制定十大聯動機制，從加強日常溝通聯絡、建立信息互通制度、構建訴調對接平臺等方面開展工作，試行化解時限、無爭議事實固定等制度，推動商品房糾紛的妥善解決。通過此項機制，昆山市消保委已成功調解相關糾紛6件，司法確認1件，挽回經濟損失300多萬元。去年9月，消費者馬某特地向昆山市人民法院、昆山市消保委和昆山市裝飾建材行業協會贈送錦旗，感謝三方成功解決他的房屋裝修質量糾紛。

消保委與法院聯動化解消費糾紛現場。資料圖片

不僅如此，昆山市消保委還會同昆山市信用辦指導昆山市裝飾建材行業協會，積極探索預付式消費資金托管模式，為消費者提供更安全的消費環境。建立覆蓋裝飾、設計、建材等15個專業，由18名優秀專業人員組成的家庭裝飾建材評審專家團，成立昆山市建華裝飾建材消費維權工作室，引導行業誠信自律。創新推行“監管+企業+消費者”三方維權機制，為大型企業設立廠內消費糾紛的調解前置功能，有效做到“糾紛及時講、糾紛不出廠”, 提升了凝聚力和公信力。

另外，昆山市市場監管局聯合昆山市精神文明建設委員會、昆山市消保委等部門共同發起，連續多年在家裝、汽車、物管等重點領域開展了行業服務社會消費測評工作，社會公眾廣泛參與，實現線上線下全覆蓋,進一步規范消費市場、凈化消費生態圈。

履職盡責，營造安心消費環境

疫情期間，昆山市市場監管局抓好疫情防控和消費維權兩不誤，消費維權條線黨員干部逆行而上，積極投入抗疫一線。守牢農貿市場疫情防控主陣地，要求市場管理者壓實主體責任，督促落實口罩佩戴、測溫掃碼、通風消毒、核酸檢測、定期消殺等防控措施到位, 保障百姓“菜籃子”“米袋子”。守穩零售藥店“哨點”，對零售藥店開展拉網式檢查，督查零售藥店“退熱、止咳、抗病毒、抗生素”四類藥品下架封存等工作落實情況。織密冷鏈食品經營防控網，督促企業自查、駐點現場檢查，確保進口冷鏈食品“來源可查、去向可追、風險可控”，眾志成城筑牢疫情防控堡壘。

在提升消費維權功能方面，該局持續推進“放心消費在昆山”行動。2021年，指導6家企業申報省級放心消費示范單位；培育和發展蘇州市放心消費示范單位14家，蘇州市放心消費示范街區2家，評選全市快遞行業“放心消費，誠信快遞”示范網點10個、蘇州美麗鄉村放心消費示范村2家，放心消費環境進一步優化。持續推動線下無理由退貨工作，昆山設立無理由退貨維權服務站15家，寄存點21家，共簽約經營商戶9270戶，其中30天旅游行業無理由退貨商戶939戶，周莊、錦溪、千燈三大古鎮簽約商戶全覆蓋。2021年，各商家共接到消費者退換貨金額達37余萬元，其中無理由退貨服務站在網上共接到19筆退換貨申請，退換貨金額2.42萬元。

在打造過硬維權隊伍方面，昆山市市場監管局堅持黨建引領，成立“消費維權”行動支部，同時加強消費維權志愿者隊伍建設，切實增強社會共治力量。針對消費熱點難點，黨員干部主動擔當，積極調解，推動消費糾紛高效解決。2021年，共妥善處置各類投訴舉報53345件，用高品質服務贏得消費者信任，營造安全放心消費的城市環境。