中國消費者報福州訊(王培珊 記者張文章)今年上半年,福建省廈門市市場監管部門用好涉企收費治理的“加減乘除”四則運算,助力扎實穩住經濟。
用加法組織部署加碼升級,彰顯糾違治亂決心。今年3月,廈門市市場監管局牽頭口岸、港口管理、自貿委、商務、交通運輸、海關等部門聯合出臺海運口岸收費專項檢查工作方案,突出進出口環節收費監管;5月,印發《2022年涉企違規收費專項整治行動方案》,聚焦政府部門及下屬單位、行業協會商會、行政審批中介服務、航運交通、水電氣及金融等5個領域涉企收費治理;6月,進一步把規范涉企收費行為寫入“服務市場主體助力扎實穩住經濟”十條措施,納入全局重點工作。組織部署不斷提檔升級的背后,是廈門市場監管部門積極服務市場主體,推進營商環境優化的決心和信心。
用減法綜合施策減輕負擔,暢通政策紅利傳導。近年來,廈門市場監管部門綜合采取嚴查違規收費行為、主動上門行政指導、加強政策提醒告誡、部署自查自糾等措施,督促相關機構清退不合規收費,已為企業傳導政策紅利、降低成本負擔超1100萬元。今年上半年,廈門市場監管部門繼續堅持問題導向,統籌執法力量,開展海運口岸收費雙隨機檢查、區行政事業性收費執行情況檢查、2021年涉企收費交叉檢查發現問題回頭看;推動37家商業銀行和42家理貨、碼頭、航商、船代企業開展收費行為自查自糾;及時依法對相關投訴舉報予以核查處置。累計檢查涉企收費主體34家次,發放責令整改告知書2份,立案6起,結案1起,實施經濟制裁86萬元。
用乘法強化部門協同監管,助力監管提質增效。廈門市場監管、發改、財政、民政、口岸、自貿委等部門在不同領域整合監管資源,密切溝通協作,凝聚部門合力,開展聯合檢查,通過資源共享、職能互補為監管工作提質增效。今年上半年,廈門市市場監管局組織召開2022年度市涉企收費治理工作聯席會議成員單位聯絡員會議,研究圍繞重點工作加強部門信息互通和協作配合。還牽頭市口岸辦、港口管理局、自貿委、市商務局成立工作專班,摸清監管底數,梳理政策文件,明確政策邊界,協同推進自查自糾、政策提醒、聯合檢查、宣傳引導等具體工作,提高監管的震懾力和影響力。另外,牽頭組織海運口岸收費監管職能部門及港口、貨代、出口等進出口環節企業分別召開調研座談會,研究涉企收費監管的堵點難點及構建長效監管機制的政策建議;協同發改、市政園林部門開展供水電氣企業調研,研究優惠政策細化落實方案。
用除法加強正向規范引導,源頭消除違規風險。廈門市場監管部門實施三個“加強”:加強政策提醒,針對特定行業的收費行為,梳理相關政策規定,會同商務、交通部門向貨代、拖車企業,會同行業協會向招標代理機構分別作價格行為提醒告知;加強行政指導,結合現場檢查、投訴舉報處理、市場監管所網格化管理,對明碼標價進行指導規范,提升規范收費意識;加強宣貫力度,通過報紙、網絡等媒體開展涉企收費治理工作宣傳,及時報道專項行動動態,公布投訴舉報方式,營造對涉企違規收費“零容忍”的社會共識。
下半年,廈門市場監管部門將圍繞貫徹落實《涉企違規收費專項整治行動方案》,總結實踐經驗,做好統籌謀劃,協同相關部門組成聯合檢查組,對重點部門、重點領域開展聯合檢查,對實地抽查發現的涉企違規收費項目嚴肅整改、堅決取消。















